【秦楚古今】郧阳文教六百年：（2）两次流民起义与政策转折

《郧阳文教六百年：从明代流民治理到现代师范教育的嬗变》（【秦楚古今】郧阳文教六百年）系列共27章，内容严谨详实，既有宏观历史脉络，也有鲜为人知的细节故事。即日起，将在今日头条陆续发布，欢迎关注，一同探寻鄂西北六百年的教育变迁！第二章：第二章：两次流民起义与政策转折

第二章：两次流民起义与政策转折

成化元年大木厂的烽火，标志着刘通、石龙领导的四万流民对生存权的抗争。当朝廷四路大军合围时，这场悲壮的起义已揭示封禁政策的彻底失败。

郧阳抚治。初设郧阳府时，朝廷命河南、湖广巡抚兼抚之。成化十五年(1479年)，宪宗升吴道宏为大理寺少卿，抚治遂为定制。从抚治所设衙门机构看，地方“三司”俱全，由巡抚衙门统一管辖，显示郧阳巡抚衙门具有省级权限，职责广泛，已明显区别于此前一事任命的荆襄抚治，是实体地方政权，可以统辖邻近省份的多个州府。

吴道宏即任时，郧阳巡抚衙门已抚治郧阳、襄阳、荆州、南阳、西安、汉中六府。辖区最广时，管辖湖广、河南、陕西、四川等四省的八府九州六十五县。郧阳抚治至清康熙十九年(1680年)裁撤，历时205年，共有巡抚120任。这120位封疆大吏凭借郧阳抚治的舞台，叱咤风云，尽显风流，为郧阳历史书写了灿烂的篇章。郧阳抚治存续期间虽三罢三复，但其对四省交界地区的安定、区域经济社会的发展、不同地域文化的整合产生了重要影响，刻下了深厚的历史印痕。

提督军务。弘治十四年(1501年)八月，朝廷又给郧阳抚治加了“提督”衔，以示巡抚兼有提督军务之职。万历二年(1574年)，两度任抚治郧阳的都察院右佥都御史孙应鳌被任命为“提督军务兼抚治”。这个称呼的调整，实际上明确了抚治对地方军事的控制权，使抚治既可节制各地官军，还可直接统兵作战。

布政分司。郧阳布政分司与正式省份的承宣布政使司（简称布政司）略有不同：在行省的布政司里，设有左、右布政使各一人，之下是若干参政和参议，部分参政、参议还被派到下面兼任分守道；而郧阳布政分司的官员均是从三省派来兼职的，级别均为参政或参议。

按察分司。提刑按察使司简称按察司，是省级政权的最高司法机构。按察分司也即分巡道，由司里官员兼任，明时全国仅有41个分巡道。在布政分司东侧并紧挨着布政分司，还有一个叫“大理公署”的监察御史衙门。监察御史同巡抚一样，也是由朝廷都察院派往地方的官员，级别仅次于副都御史，掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整纲纪等事务。

湖广行都司。在郧阳府设立湖广行都司，上隶前军都督府，统辖湖广七卫八所。

郧阳府建立后，官方加强了对流民的户籍管理，劳动人口持续增加，农民生产积极性不断提高，推动了鄂西北经济的迅速发展，人民得以安居乐业。在此基础上，郧阳府历任官员重视教育与文化事业，或设立学校，或修缮学宫，或购书设馆，或延请名师，甚或亲自讲学，郧阳府文化教育事业得以蓬勃发展。

明代各省不直接设立学校，各府府学即是本省的几所最高学府，郧阳府学是郧阳府的最高学府。成化十二年(1476年)，郧县县学升为郧阳府学。与其他地方一样，郧阳府学与文庙合一，既是儒学教育机构，又是地方祭祀之所。府学宫包括大成殿（先师殿）、启圣祠、明伦堂、尊敬阁、名宦祠、乡贤祠、五贤祠、时雨堂、教授训导署、射圃。府学设教授一员，训导二员。郧阳府自从有了府学，学宫经常得到维修。成化十八年(1482年），知府余盖维修之。弘治二年(1489年)和弘治十四年(1501年)，都御史戴珊、王鉴之先后会同知府等人，加以维修，并设乐器、祭器等，有“祭器十八种，乐器十四种（今俱废）”，规模、面貌为之一新。

五年后李原等人的再度起义，迫使明廷意识到军事镇压的局限性。在血与火的教训中，以原杰为代表的改革派开始登上历史舞台。