以营商环境之优 促民营经济之兴

驻足滕王阁前，聆听古今之风同频共振；穿行于南昌武商MALL的繁华之中，感受“动感东湖”的时尚锋芒；探访大士院街区的烟火气，白糖糕、瓦罐汤、南昌拌粉蒸腾出东湖区的新风味……这些蓬勃的景象，印证了东湖区以营商环境“软实力”激活区域发展的显著成效。

近年来，东湖区深入实施新一轮营商环境提升行动，以加快打造一流营商环境为目标，聚焦提升经营主体感受，全力构建优质高效的现代服务业新体系，精心打造涵盖“高效政务+优质金融+数字赋能”全链条生态，持续拓展“万事东风便”品牌，不断激发市场活力和社会创造力，助力全区经济社会高质量发展。优化营商环境省评连续三年获评“优秀”等次，稳居省、市第一梯队。

《寻梦滕王阁》实景

以“硬核保障”激发“文旅活力”

滕王阁下，游人在灯影摇曳间欣赏着水天一色；蛤蟆街中，小贩的叫卖声不绝于耳…………多元化文旅消费新业态，展现着东湖区推动文旅商贸产业迭代更新的新趋势。东湖区以持续优化的营商环境为支撑，积极推动文商旅深度融合，为区域消费升级与产业迭代注入新动力。2025年国庆中秋双节期间，“夜东湖”文化和旅游消费圈累计接待游客202.66万人次，跻身江西省客流排名TOP5的国家级夜间文旅消费集聚区榜首，展现出强劲的消费吸引力和市场活力。

青山湖西岸5.9万平方米的工业遗存经五年改造，变身集文创办公、艺术展览、休闲消费于一体的城市新地标——招商蛇口东湖意库。这里铁路专线穿园而过，苏联式老仓库与玻璃幕墙相映，既沉淀历史韵味，又迸发创意活力，汇聚吴刚珠宝、陆上书店等近90家特色商户，形成传统与现代交融、文化与商业共生的活力场域。园区“焕新”得益于政府精细化服务及“创业大V”政策支持，为文创企业提供免费办公场地与创业培训。

东湖意库

大士院投入1500余万元实施“修旧如旧”改造，改善街区环境，成立街区运营管理指挥部，统一负责环境卫生管理、街区秩序维护等工作，提升游客旅游体验。大士院街区共有商铺500余家，新增商户超200家，带动就业逾千人，周边商业体出租率提升至95%，推动了周边商业价值的跃升和文旅商产业的发展。

此外，豫章1号科技园创新推行“文化经纪人+投资人”第三代运营模式，不仅提供物理空间，更为260家入驻企业配套法务、融资等12类全生命周期服务，系统性增强企业发展韧性与创新动能。

以“暖心服务”赢得“发展契机”

营商环境的温度，藏在解决企业急难愁盼的速度里。“原本担心办手续要来回跑、材料多，没想到工作人员主动上门，全程指导、免费打印，十分钟就办妥，太方便了！”梵高星空艺术馆负责人在体验“商圈门口办”服务后由衷点赞。这正是东湖区推动政务服务下沉、实现企业“一次不跑、事事办好”的生动缩影。围绕企业发展的痛点堵点，东湖区打出改革创新“组合拳”，统筹推进数字赋能、服务前移、评价反馈等多项举措，持续提升政务服务的精准度。

在数据支撑方面，东湖区率先建成区级政务数据资源综合分析利用平台，推动1407项政务数据与市级系统无缝对接，实现1067项依申请政务服务事项网上可办率100%，“高效办成一件事”办件量累计达2077件。依托“一窗”系统，开设综合窗口提供“免证办”兜底服务，并围绕“人、房、企”三类核心要素构建基层数据库，已汇聚人口数据50.34万条、家庭数据16.42万条、楼栋数据3233条、企业数据4.05万条。

暖心服务不止于窗口。在资金保障方面，东湖区推动“政务+金融”闭环服务，切实为企业减负赋能。今年8月，举办“智汇东湖 融创未来”银企面对面产融对接会，推动15家企业与金融机构达成意向签约金额61亿元，显著提升企业发展效能。通过常态化开展政银企对接活动，累计为普联信息、侨飞环保等29家企业获得授信24.15亿元。

面对土地开发强度逼近极限的困境，东湖区开启“楼宇盘活”计划。东湖区职能部门与辖区街道积极联动，聚焦楼宇产业特色，结合企业发展需求，为外地客商高效推介楼宇资源，推动企业精准落户楼宇办公。今年9月，职能部门协同辖区街道，通过高频对接客商，快速研判客商需求，定向挑选空置楼宇，促成济禾（嘉兴）养老服务有限公司落户天奥商务楼，从确定企业需求到敲定选址仅用时2个工作日，提高了企业落户东湖区的效率，楼宇入驻率稳步提升。

以“法治护航”筑牢“发展基石”

“如何快速启动执行程序？”“错误保全造成的损失如何追回？”9月26日，东湖区法院举办普法惠企讲座，20余家企业代表围绕债务纠纷、股权争议等实际问题，与法官面对面交流并获专业解答。这正是东湖区深入贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》，扎实推进中央和省市级优化营商环境决策部署的生动写照。

“法治是最好的营商环境”在此落地实践。东湖区坚持以柔性执法传递温度，以规范管理筑牢底线，让企业安心经营、大胆创新。聚焦执法程序优化与权力约束，出台《行政处罚程序适用规范》《重大执法决定法制审核制度》等5项核心制度，构建“全链条、全闭环”监管机制，推动执法实现“严格规范、公正文明、高质高效”三重目标。同时，东湖区贯彻“包容审慎”理念，落实《行政执法裁量权适用规范》，对首次违法、非主观故意且及时整改的企业，依法适用“不予处罚”“从轻减轻处罚”清单。区市监局全面推行“精准检查+亮码检查”，科学设定检查频次与方式，杜绝随意执法干扰企业。

“无事不扰”与“有求必应”协同推进。在破产审判领域，东湖区持续深化审判机制创新，加强专业化审判队伍建设，完善破产案件绩效考评体系，有效提高破产案件办理质效。在具体工作中，东湖区着力优化审判结案机制，通过多次召开企业破产处置府院联动会议，联合财政、税务等8部门建立企业注销、税收处理绿色通道，并依托破产管理平台对财产处置、债权分配等关键环节实施全程监管，已推动13件破产案件实现高效处置，切实提升经营主体退出质效。

好的营商环境，是生产力，更是竞争力。站在新的历史起点上，东湖区将以更加开放的姿态、更加务实的行动，在时代的浪潮中乘风破浪，续写更加辉煌的篇章。