【警务动态】定西公安：安定新城区派出所“衡度调解室” —— 衡平辖区纷争事 度化一方解矛盾

王莽新朝，计量权衡。西汉末年，王莽复古改制，征召万千有识之士重定度量衡标准。浩浩汤汤，无数度量人才竞相献计，终成新莽权衡之传奇。定西市人民政府广场前高大瞩目的新莽权衡雕像，正是从定西出土的有2000年历史的国宝级文物，铜权、铜衡、铜丈交叠的造型，宛如一座跨越时空的丰碑。

安定分局新城区派出所正坐落于距离新莽权衡雕像不远处。今年来，新城区派出所承其公平正义，运其文化基因，以“权”知轻重，用“衡”定曲直，将两千年前的青铜器度量文化化作“衡度调解室”的精神内核，在其中孕育而生的化解矛盾纠纷“五衡工作法”“三级网格调解机制”也在不断滋养着新时代“枫桥经验”在辖区落地生根。

五衡之间现规尺 承度量文化治基层矛盾

定西在历史上属于陇西地区，作为中原通往西域的必经之路，商贾云集带来繁荣也催生纠纷，新莽权衡用统一的标准消弭贸间争议，成为古代社会治理的智慧结晶。如今新城区派出所“衡度调解室”承继了这一文化基因，将青铜器上的刻度转化为基层公安矛盾纠纷调解工作的标尺。

“做好矛盾纠纷调处关键有三：一是在丈量矛盾时保持客观理性，二是在化解纠纷时追求公平精准，三是在尺规衡量间不忘人性情感。”新城区派出所所长刘新华说道。作为“衡度调解室”的发起人，刘新华将新莽权衡文化融合于基层公安实践，独创“五衡工作法”（即以“历史衡”梳理矛盾渊源，用“情感衡”融化心理坚冰，借“法理衡”划定责任边界，凭“公序衡”维护社会良俗，靠“发展衡”寻求长远共赢）这种多维度的丈量方式，走出了一条多元化调处矛盾纠纷的新机制，让每一起矛盾纠纷在调解中都能找到最佳平衡点。

层层网格定衡准 用三级调解化辖区纠纷

新城区派出所辖区面积12.6平方公里，所辖人口3.1万余人。“衡度调解室”构建起了精密的三级网格调解，11位社区民警和社区网格员们一起化身“民间衡器”，用脚步丈量街巷，及时捕捉矛盾萌芽；专业调解员组成“衡准团队”，对复杂纠纷进行专业“称量”；街道社区层面设立“衡平议事厅”，对重大事项进行综合研判，这种分层过滤机制，使98.6%的矛盾化解在基层、消灭于萌芽。

“大兄弟，老姐儿，别上火，得理也要让三分，留出仁义二字巷”。社区民警走街串巷将矛盾纠纷调解智慧引入基层社区，在“网里”巧妙解矛盾，于“格内”和谐化纠纷。通过“三级网格调解机制”的层层传导，“赌气拔苗苗不长，冲动犯法法不让；各退一步矛盾解，互让一分干戈化。”……这些通俗易懂的矛盾纠纷调解话语在安定新城区闹市街头口口相传。自2025年以来，借助三级网格调解机制，新城区派出所共排查化解矛盾纠纷56起，切实做到了“小事不出网格、大事不出社区”，最大限度将矛盾纠纷发现在苗头、治理在源头，为基层社会治理提质增效贡献了公安智慧和力量。

悬衡设规知平圆 于沃野根系调社区生态

“作为一名衡度特邀调解员，每次调解完矛盾纠纷，看到群众握手言和就特别高兴，很庆幸在退休之年还能发挥余热。”衡度特邀调解员李先生说道。

“理是直的，路是弯的，最终的调解方案必须带着人性的温度。”全市优秀社区民警、矛盾纠纷调解专家库专家汪丽琴如是说。

悬衡而知平，设规而知圆。“衡度调解室”积极吸纳乡贤能人、五老人员等社会力量充实资源库，面对疑难杂症时便启动“衡度会商”机制，将法院、司法、综治、街道社区等工作人员请来联合化解。还会定期举办“衡度讲堂”，大家群策群力，以法理为尺量公道，用乡土之心照民心，共商现代基层治理难题，精准化解各类矛盾纠纷。据统计，衡度调解室成立以来，累计为群众提供法律咨询200余人次，启动“衡度会商”机制16次，举办“衡度讲堂”10次，“有事找衡度”已成为辖区居民的新共识。

草木蔓发，春山可望。站在定西西岩山向远处眺望，古老的定西城垣与现代社区交叠成时空的蒙太奇。新城区派出所“衡度调解室”就像一座连接古今的桥梁，将青铜器的新莽权衡文明之光转化为现代基层治理的智慧之火，这里没有冰冷的裁决，只有温暖的丈量；不见对抗的锋芒，唯有平衡的智慧。当公平以文化的方式流淌，和谐便在城市肌理中自然生长。