监督纵横｜为江西中医药“把脉开方”

赣鄱医韵，辉映千载。自古以来，无论是作为杏林文化发源地的庐山，还是名医辈出的旴江医学，抑或“药不过樟树不灵”的樟树中医药文化，均在中国医药史上留下了辉煌的印记。

中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。为贯彻落实党中央关于促进中医药传承创新发展的决策部署，推动我省加快建设中医药强省，省人大常委会于今年4月首次启动中医药看江西专题监督活动。11月26日，关于开展2024年中医药看江西活动情况的报告提请省十四届人大常委会第十三次会议审议，切实为江西中医药产业高质量发展“把脉问诊”“对症开方”。

立足优势 做精道地药材

药材好，药才好。中药材是中医药发展的基础。独特的自然条件和气候环境，为优质中药材生长提供了绝佳条件。作为中医药大省，江西拥有野生中药资源3043种，道地、特色和大品种中药材40余种，国家地理标志保护产品16个。

立足资源优势，如何让道地药材更地道？

报告显示，我省已打造赣中道地药材、赣东特色药材、环鄱阳湖药食同源药材三大优势产区，推动中药材种植面积快速增长，2023年种植面积371.85万亩，较2019年的185.41万亩实现倍增。以赣产道地特色大宗中药材品种为重点，建立重要中药材品种追溯体系35个，实现中药材种植、采收、加工、仓储、物流全过程监管，形成“来源可知、去向可追、质量可查、责任可究”的闭环，从源头上保障中药材质量安全。

从早期的扩大规模、提高产量，到如今转变为稳量提质，江西中药材发展步伐愈发稳健。

“发展中药材，标准化是‘关键词’。”据省人大教科文卫委工作人员介绍，我省成立省级中医药标准化技术委员会，聚焦大宗道地中药饮片、优势中药产品等重点领域，制定具有江西特色的中医药标准，推动中医药标准化成果广泛应用与采纳。目前，已开展中医药标准化研究121项，制定国际标准8项、国家标准4项和地方标准15项。

赣鄱大地百草香。江西中药材种植面积连年上升，但从种植规模看，“偏小”的局面仍未扭转、“偏弱”的影响仍未改变。“江西一直致力于推动中医药产业发展，但目前仍缺乏像云南田三七、吉林长白山人参、宁夏枸杞那样在全国叫得响、价值高的品牌。”邱凌委员如是说。

审议中，不少常委会组成人员建议，围绕“赣十味”“赣食十味”等赣产道地中药材，推进规模化、规范化种植，并加大江西品牌宣传推广力度。

延链补链 放大集群效应

走进“绿色工厂”江中药谷的固体制剂车间，在经过制粒、压片、包衣、铝塑包装等全自动流水线工序后，一个个小药片从生产线上“吐出”，整齐排列、装盒。这是今年10月中医药看江西活动代表视察组看到的场景。

中医药是江西的特色优势产业之一。近年来，江西将医药产业列入制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，作为12条重点产业链之一进行培育和打造。报告显示，我省着力打造樟树医药、袁州医药、赣州章贡生物医药、峡江生物医药、永丰生物医药大健康、南昌小蓝医药等6个以中医药为主的产业集群，推进中国（南昌）中医药科创城、樟树“中国药都”建设，形成“一城一都多园”的总体产业布局，有效实现产业集群能级提升。

一花独放不是春，百花齐放春满园。与此同时，我省着力打造中药产业名企，大力扶持创新型中小企业、专精特新中小企业、小巨人企业和单项冠军企业，培育中药材省级以上龙头企业58家、地方优势特色产业9个。目前全省中药行业规上企业173家，济民可信、青峰药业和仁和集团、华润江中分别在处方药、OTC领域有较高知名度，济民可信等3家企业进入2023年度全国医药工业百强。

“我省积极搭建了中医药企业与中药材种养企业、中医医疗机构的供需对接平台，打通企业的上下游供应链，推动了中医药产业链一二三产协同发展。”省政府相关部门负责人如是说。

中医讲“痛则不通”，症结在经络痹阻。虽然近年来我省中医药产业发展取得了较为显著的成绩，但也存在不少问题。中医药产业链条长，统筹协调难度大，目前我省中医药产业仍未形成整体竞争优势，产业链、创新链、资金链的对接和协同发展上还存在差距。

破解“痹症”，打通“经络”，才能敞开中医药“活力之门”。常委会组成人员纷纷表示，要延伸壮大以中药加工制造为龙头、中药材种植和中医药健康服务为两翼的产业链，推动中药材种、产、销协同发展，形成产业优势和江西特色。

科创赋能 探索多元发展

前湖畔、赣江滨，一份来自中国的真诚邀约赢得国际社会瞩目，自2020年以来，上海合作组织传统医学论坛第四次落地中国（南昌）中医药科创城，有力推进了传统医药跨山越海、传承创新。

中国（南昌）中医药科创城是中国唯一以“中医药”命名的科创城，近年来，通过引进创新平台，吸引了一批中医药企业相继入驻。

入驻中国（南昌）中医药科创城的江西唯铂莱生物制药有限公司，就尝到了科技创新的甜头。“我们通过生物合成的方式得到中医药原料，并实现工业化生产，公司生产的烟酰胺、羟基酪醇等产品，大部分出口到欧美、日韩。”该公司负责人表示，凭借这一生物技术，唯铂莱生物产品备受海外市场追捧。

江西坚持“科研即产业”理念，推动创新要素向中医药产业加速集聚，一个个科技创新成果在赣鄱大地上落地生根、开花结果。

报告显示，目前江西累计获批建设中国中医科学院中医药健康产业研究所、赣江中药创新中心、经典名方现代中药创制全国重点实验室等9个中医药领域国家级科技创新平台，建设院士工作站3个、省部级中医药科技支撑平台90个，并组建省级中医药产业科技创新联合体。

此外，我省大力开展中医药领域技术攻关，加快建设全省科技成果转移转化服务体系，推动更多中医药领域科技成果从“书柜”走向“货柜”。截至今年8月，我省网上常设技术市场累计汇集包括中医药领域在内的科技成果2.3万余项、技术专业5.2万余人。

依托科技赋能，传统中医药插上了腾飞的翅膀，新兴数字技术逐步融入中医药全链条，我省中医药产业创新活力十足、重焕光彩。“希望通过中医药看江西活动推动我省中医药产业高质量发展。”徐双文委员建议，要进一步提高科技创新能力，让传统医学紧密拥抱现代科技。

一缕药香跨越古今，一枚银针联通中西，一纸经方传承千载。从零星种植向规模化发展，从原料售卖向精深加工转变，从单一产业向多元化发展……江西中医药在传承“古代传奇”的基础上，续写出“当代经典”，呈现出一张亮丽的“中医药新名片”。（省人大常委会办公厅《时代主人》编辑室吴梦茹供稿）