新增医院！增设垃圾转运站！潍坊这些地方将“保留”~

坊子区坊茨单元规划面积964.19公顷，其中城镇开发边界内898.94公顷。包含14个街区。

规划单元总体功能定位为坊子区文旅融合发展示范区。

以坊茨小镇历史文化资源活化利用为基底，通过活化利用，构建文旅融合示范区。优化居住环境，提升公共服务便捷性，完善各类配套设施，打造宜业宜居典范区域。强化水动力实验室等新兴产业链条衔接，创造新兴产业集聚地，打造产业发展新引擎新动力。

立足虞河生态廊道与坊茨历史文化双重禀赋，构建“生产、生活、生态”三生融合的空间格局，塑造生态优先、古今辉映、产居共荣的现代化人文创新城区。

规划坊茨单元构建“一心一轴、两廊一带、四区多点”的空间结构体系。

一心：依托坊茨小镇历史文化街区、坊子德日建筑群历史文化单位等历史要素遗存，形成坊茨文化展示核心。

一轴：以长宁街为依托，作为单元内东西向的主要连接交通，沿街布局商业用地及公共服务设施用地，构建坊茨单元的综合服务发展轴。

两廊：依托虞河、土楼子河，形成两条生态景观廊道。

一带：单元中部胶济铁路线路，形成胶济铁路文化展示带。

四区：依托坊茨小镇等历史文化遗存，形成坊茨文化展示区；依托产业用地构成创新产业集聚区；沿虞河及土楼子河打造滨水活力居住区；依托各类公服设施打造便民高效居住区。

多点：布置多处生活服务节点及景观节点。

规划总用地面积964.19公顷，其中城镇开发边界内城镇建设用地面积898.94公顷，城镇开发边界外面积65.25公顷，主要为陆地水域。

规划单元城镇开发边界内居住292.34公顷、公共管理与公共服务用地68.03公顷、商业服务业用地64.69公顷、工业用地221.03公顷、交通运输用地122.90公顷、公用设施用地11.84公顷和绿地与开敞空间用地78.45公顷。

规划根据单元整体布局，衔接行政区划，考虑内在功能的关联性、土地使用的兼容性和各类空间要素，划定14个街区，编码为FZ-FCI-01至FZ-FCI-14。

（1）文化服务设施

规划文化用地9.67公顷，共12处，其中新增文化设施4处。

保留FZ-FCI-04街区的8处文化设施，包括坊子区博物馆、坊茨美术馆、坊子红色博物馆、山东文化创意产业基地、坊子区德日建筑物、战华工纪念馆、中德文化交流中心、坊茨展览馆等文化设施。

规划在FZ-FCI-03、FZ-FCI-08、FZ-FCI-09、FZ-FCI-10街区新增4处独立占地的街道文化活动中心，用地面积分别为1.33公顷、0.82公顷、1.27公顷及0.39公顷。

规划结合社区综合服务中心，新增2处非独立占地的社区级文化活动中心。引导多元主体参与基层文化建设，鼓励引入连锁书店、特色书店、社区书店等，以多种方式建设基层公共文化设施。

（2）教育服务设施

规划教育用地18.35公顷，共7处，其中保留中小学设施5处，规划新增幼儿园2处。

保留盛华学校（恒信外国语学校），用地面积2.22公顷；保留北海中学，用地面积5.20公顷；保留三马路小学，用地面积0.96公顷；保留坊华小学及七马路小学，用地面积分别为5.68公顷及1.63公顷。

规划在FZ-FCI-03街区、FZ-FCI-09街区增加2处独立占地的幼儿园，用地面积分别为1.46公顷及1.21公顷。

（3）体育服务设施

规划体育用地1.11公顷，共2处，为新增设施。

规划FZ-FCI-08、FZ-FCI-10街区新增2处街道级体育设施，用地面积分别为0.83公顷、0.29公顷。

规划结合社区综合服务中心附近绿地，规划新增2处非独立占地的室外综合健身场地。

（4）医疗卫生服务设施布局

规划医疗卫生用地8.08公顷，共3处，为新增设施。

规划FZ-FCI-03新增2处区级医疗设施——区级专科医院及区级疾病预防控制中心，位于渤海路与坊北街交叉口西北侧，用地面积分别为3.70公顷、0.64公顷；规划在FZ-FCI-08新增1处街道级卫生院，位于七马路小学北侧，用地面积3.73公顷。

规划结合社区综合服务中心，建设卫生服务站。增强医疗服务便民惠民能力，强化基层医疗体系建设，推动社区卫生服务站服务水平提升。

（5）社会福利服务设施布局

规划社会福利用地4.78公顷，为1处现状保留设施。

保留位于北海路与恒安街交叉口东侧的潍坊市社会福利院，用地面积4.78公顷。

规划结合社区综合服务中心，新增老年人日间照料中心2处。

落实上位规划要求，规划构建“快速路+主干路+次干路+支路”的路网结构。

高速公路：荣潍高速，红线宽度50米，采用实线控制。

主干路：北海路，红线宽度64米；渤海路，红线宽度60米；翠坊街及长宁街，红线宽度50米；拥军路，红线宽度30米。均采用实线控制。

次干路：规划南北向次干路3，红线宽度50米；坊北街、规划东西向次干路、规划南北向次干路1、建材街，红线宽度30米；规划南北向次干路2，红线宽度15米。均采用实线控制。

支路：规划支路红线宽度8—20米，采用虚线控制。

公共交通：保留现状客运南站枢纽，面积0.94公顷。纳入城市黄线管理，采用实线控制。

规划单元中部形成以虞河、土楼子河为核心的滨河景观带，其余各片区结合社区生活圈，预留“5—10分钟”生活圈的公共绿地，同时结合道路交通布置街边绿带。

规划公园绿地面积78.45公顷，人均公园绿地面积约15.57平方米。虞河景观带坊子段纳入城市绿线管理，采用实线控制，绿线宽度不应少于20米，不得随意调整，严格按照《城市绿线管理办法》管控。引导现状不满足控制标准的空间更新改造为绿地。社区公园采用虚线控制，街区详细规划可在保持总量不变的前提下优化调整。

规划FZ-FCI-01街区新增1处消防站，用地面积0.52公顷，承担北部各街区的消防任务。规划FZ-FCI-10街区新增1处消防站，用地面积0.55公顷，承担南部各街区的消防任务。纳入城市黄线管理，采用虚线控制，街区可结合情况调整优化。消防给水主要依靠城市给水系统，充分利用凤翔河、土楼子河等天然水源，多渠道保障给水。

规划预测单元内垃圾日产量60.12吨，于FZ-FCI-11街区新增1处中型垃圾转运站，面积1.53公顷，纳入城市黄线管理，采用虚线控制。

规划坊茨单元最大电力负荷141.90兆瓦。规划由单元内35kV坊子站供电。规划电网结合城市更新、道路建设逐步采用地下电力电缆埋设。现状单元存在35kV坊子线、110kV泉韩线、220kV文泉线3条高压走廊，规划未来结合道路建设、城市建设将高压线入地处理。

坊茨文化展示区为FZ-FCI-05街区。新建商业建筑采用坡屋顶、红砖立面等传统元素；居住用地采用“小街区、密路网”模式，延续坊茨小镇街巷尺度，新建住宅以3—4层为主。通过铺装图案、街道家具、灯光艺术等细节，强化“铁路工业”、“殖民建筑”等主题符号。

FZ-FCI-05街区控规图

便民高效居住区主要为FZ-FCI-07、FZ-FCI-08、FZ-FCI-10街区，以居住建筑、公共服务设施用地为主，住宅建筑的建设需满足《潍坊市城乡规划管理技术导则（2022版）》要求，鼓励采用灵活的住宅组合形式，与开敞空间、各类公共服务设施相协调，构建宜居社区。

滨水活力居住区主要为FZ-FCI-01、FZ-FCI-03、FZ-FCI-06、FZ-FCI-09街区，以居住建筑、公共服务设施用地及公园绿地为主，塑造活力开敞空间。建筑风格简洁现代，色彩淡雅明快。

创新产业集聚区主要为FZ-FCI-02、FZ-FCI-04、FZ-FCI-11、FZ-FCI-12街区，以工业厂房、工业办公类建筑为主，应简洁、大方，建筑色彩宜与周边环境相协调，避免采用明度、彩度极高的颜色。

1.建立历史文化资源名录

加强对34处全国重点文物保护单位、2处省级历史文化街区、1处市级历史建筑的基础性保护工作。

2.落实城市紫线

本单元共落实城市紫线范围为64.35公顷，包括2处省级历史文化街区及1处市级历史建筑。

落实坊茨小镇历史文化街区城市紫线范围为64.26公顷，其中核心保护范围面积为30.52公顷，建设控制地带范围为33.74公顷。

落实坊子碳矿历史文化街区建设控制地带范围为0.07公顷。

落实1处市级历史建筑——坊子搬运公司旧址的保护范围，面积为0.017公顷。

坊子搬运公司旧址实景图

3.落实历史文化保护线

落实34处国家级文物保护单位的历史文化保护线共计198.71公顷。对于暂不具备历史文化保护线划定基础的，应加强部门协同，及时落实动态补划。

在充分保护的前提下，开展参观旅游、科研展览、社区服务、经营服务等活动，更好地发挥文物建筑的公共文化属性及社会价值。加强文物科技创新。鼓励社会力量参与文物开发工作，并通过合约、协议等方式明确各方的合法权益和责任、义务。

4.文化遗产保护与利用

推进坊茨小镇历史文化街区改造，延续民居形式，打造成独具坊子特色和文化魅力的历史街区、旅游景区。加强视线通廊、建筑风格、建筑色彩、建筑屋顶、建筑高度、建筑立面、建筑体量、街巷肌理、广告标识、城市家具等方面管控，有序合规推进更新和环境提升。

坊茨小镇平面示意图

坊茨小镇完整保存了德日建筑、民国建筑，以及德建火车站、胶济铁路等铁路工业廊道和炭矿遗址，是具有“世界遗产”级别价值的近代铁路工矿小镇实物缩影。

建筑风格现状图

今年，坊子区将按照“保护为主，适度提升”的原则，统筹推进坊茨小镇文物保护与开发利用，扎实做好德日建筑群文物修缮，挖掘景区影视资源，持续提升坊茨小镇热度。

图/文：潍坊楼市通