秦简“密”语：揭秘两千年前的保密智慧

1975年12月，在湖北省云梦县睡虎地岗开挖水渠时，意外发掘出12座战国末期至秦朝的墓葬，其中11号墓出土了1155枚竹简，这些竹简也因此被命名为睡虎地秦墓竹简，又称睡虎地秦简、云梦秦简，系我国考古史上首次发现秦简，也是第一次系统发现秦代律法。

墓主人是一名叫“喜”的秦朝基层官吏，出土的1155枚竹简和80枚残片是他生前抄录的工作笔记，为研究秦国和秦朝政治、法律、经济、文化、医学以及书法的发展，提供了丰富翔实的依据。

经专家分类整理，睡虎地秦简分为《秦律十八种》《法律答问》《为吏之道》等10个章节。其中，《秦律十八种》又包括《置吏律》《行书》《内史杂》等18种，有诸多关于保密方面的记载，体现了秦朝保密工作的严肃性、复杂性和科学性。

保密考虑周详

秦朝的保密要求首先体现在对官员的约束和提醒上，《为吏之道》记载：“谨之谨之，谋不可遗，慎之慎之，言不可追”，意思是为吏者必须小心再小心，谋事不能有遗漏；慎重再慎重，说出的话是不能收回的。从中不难看出，秦朝十分注重培养官员的保密意识，要求官员做到不该说的不说，不该问的不问，不该做的不做。

公文管理严格

秦朝建立了一系列严格的公文管理制度，其中包含公文的制发、封装、传递、保存等各个方面，其核心就在于防止公文传递和保管过程中被泄露。据记载，公文在传递途中，为防止私拆，需要进行封缄，即写有文字的竹简或木牍被捆扎后，在绳结处敷以特制的胶泥，即我们熟知的封泥，再在封泥上加盖印章。公文送达后，收文官员首先查验封泥是否完好，以确保公文的机密性和完整性。

公文流转规范

为确保公文及时、安全传递，秦朝制定了一系列严格的公文流转措施。《行书》中记载：“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。”意思是传送命书及标明急字的文书，应立即传送；不急的，当天送完，不得搁压。搁压则依法论处。“行传书、受书，必书其起及到日月夙莫（暮），以辄相报（也）。书有亡者，亟告官。隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。”意思是传送或收到文书，必须登记发文或收文的具体时间，以便及时回复。文书如有遗失，应立即报告官府。隶臣妾（隶臣妾是指因本人犯罪，或被俘，或亲属连坐充作官奴婢者，男的称隶臣，女的称隶妾）年老体弱、不可靠的，不要派去送递文书。由此可见，对不同紧急程度的公文，递送时限要求是不一样的，同时对递送公文选人用人也有明确规定。

档案管理严密

秦朝档案存于专门的府库（相当于现在的档案室），其中档案正本存于皇宫禁室，副本存于皇帝殿廷禁宫、丞相御史大夫府及郡县。档案室设有专门的管理人员，负责档案的保管、整理和使用等，确保档案的安全和完整，并设有严格的考核制度，对各级官员的档案管理情况进行监督和检查。

秦朝时期十分重视档案的安全保密管理，尤其注重档案室的防火、防盗，安排专人值夜看守的同时，还指派官员进行巡查检查，体现了当时对重要场所的安全保密意识。

竹木载春秋，文脉承古今。几千年来，中华文化、思想、制度的传承从未中断，简牍上清晰记载着古代保密文化的印记，从保密制度的建立到保密措施的实践，从保密意识的提升到法律制度的完善，秦简为后世保密工作提供了宝贵的经验和借鉴。