“志”说山西———《忻州地区志》

忻州地区位于山西省北中部，地处要冲，位置重要，向有“三关重地”“晋北锁钥”之称。北倚内长城与大同市、朔州市、内蒙古自治区为界，西临黄河与陕西省、内蒙古自治区相望，东傍太行山与河北省接壤，南抵石岭关与太原市、阳泉市、吕梁地区毗邻。忻州地区行政公署驻忻州市。总面积25157.641平方公里。

忻州地区有丰富的资源。境内地域辽阔，土地面积达3773万亩，人均14.6亩，居全省各地市第一位。境内蕴藏着丰富的矿产资源，以品种多、储量大、品位高、易开采而著称。

忻州地区有着悠久的历史，灿烂的文化。还养育了高君宇、徐向前、薄一波、续范亭等老一辈无产阶级革命家。

《忻州地区志》本志上限一般从1937年7月记起,少数编章贯穿古今或追溯事物发端;下限截至1988年底。

《忻州地区志》全书共一册，分二十三卷。包括建置、自然地理、土地、人口、农业、工业、交通邮电、贸易、财税、金融、经济管理、城乡建设 环境保护、党派群团、政事、军事、教育、文化、文物、医药卫生、体育、科技、民俗、人物。

01

建置

西周、春秋时期，今忻州地区的大部先后属唐国、晋国所辖。今静乐、宁武等一带为娄烦国地域。

战国时期，公元前403 年，韩、赵、魏三分晋地，今忻州地区属赵地。

秦始皇统一中国，废封建设郡县，分天下为三十六郡(后增为四十郡)，以勾注山为界，北置雁门郡，南置太原郡。今忻州地区境内大部分地域属太原郡。

东汉初沿袭西汉建制。后西河郡改属并州刺史部。今忻州地区境分属于西河、雁门二郡。东汉末，西河郡并入太原郡。

三国时期，今忻州地区境大部属魏国，隶属于并州雁门郡和新兴郡。

南北朝时，今忻州地区先后为北魏、东魏、北齐、北周所控制。

北魏割代郡西境(宁武等地)为契丹首领尔朱羽健封地。北魏孝明帝元诩熙平元年(516)，雁门郡、广武县治一并移于古上馆城(即今代县城)。

北齐，废秀容郡，平寇县移定襄县境。今宁武一带为朔州乔德、长安二郡地，后周废乔德郡，存长安郡，属朔州。

唐贞观元年(627)，分全国为10道(玄宗开元二十年即732年，改为15道)。今忻州地区境内分属于河东道的代州、忻州、岚州、宪州。

宋代，今忻州地区境分属代州、忻州、武州、岚州、宪州。

金代，今忻州地区境内分属忻州、代州、坚州、宪州、宁化军、岢岚军。天会五年(1127)忻州改为定襄郡，治秀容县，并置刺史，属河东北路。

元代，全国设十一个行中书省，行省下设路、州、县。今忻州地区境域大部分属于中书省河东山西宣慰使司管辖的冀宁路。

明代，今忻州地区均属山西承宣布政使司管辖。境内各县分属太原府之代州、忻州、保德州、岢岚州及宁武府。

清代，因袭明制，今忻州地区境内分属宁武府和太原府。清初代州为雁平道兵备驻地，辖大同、朔州、宁武三府，忻州、代州、保德三州，隶太原府。

1912年(民国元年)各州、府均废,境内忻州、定襄、五台、代县等14县均直属省府。民国3年复置道，今忻州地区境内除岢岚属冀宁道外，其余各县均属雁门道。

1949年9月，忻县专员公署、兴县专员公署成立，忻县专署驻忻县城，辖忻县、定襄、阳曲、五台、崞县、代县、繁峙、静乐、宁武。

1983年7月,经国务院批准，忻县地区行政公署改称忻州地区行政公署，忻县改为忻州市，辖区未变。

02

自然地理

忻州地区位于山西陆台北部，现有地貌单元与地质构造吻合。背斜构成山地，向斜构成盆地，山地走向和盆地排列都与构造方向基本一致。全区自东向西依次有五台背斜隆起，滹沱河断陷盆地见;云中山断隆起，宁静向斜断陷谷盆地;管涔山断隆起，神池断陷盆地;吕梁山背斜西翼的黄土高原缓缓向西倾斜。

忻州地区属温带大陆性季风气候，其中忻定盆地属暖温带季风气候。气候特点:冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，秋雨多于春雨，春温高于秋温，各地温差悬殊，降水高度集中。

图为各县（市）年水资源总量表

境内干旱缺水现象普遍存在，旱灾频繁，素有“十年九旱”之称。

境内主要河流有黄河、汾河、滹沱河等。其中黄河为过境河，汾河、滹沱河分别属黄河水系和海河水系。三条主要 河流形成了完整的三大流域，即云中山以东为滹沱河流域;云中山以西及管涔、芦芽山东南为汾恢河流域(恢河为桑干河上游，在区内面积很小，故不单独分出);管涔、芦芽山以西的关河、县川河、朱家川河、岚漪河等直接汇入黄河，属黄河流域。

忻州区地处秦晋黄土高原东缘，境内的地形、气候、植被、土壤母质、水文以及人类生产活动等几大成土因素都较复杂，因而形成的土壤类型丰富。据1980年全国第二次土壤普查，全区土壤资源主要分为亚高山草甸土、山地草甸土、山地棕壤、褐土、栗褐土、黄绵土、粗骨土、风砂土、潮土、水稻土等 10大土壤类型。

03

土地

抗日战争时期，日军到处烧杀抢掠，土地荒芜严重。土地改革后，土地归农民所有，极大地调动了农民群众的生产积极性，耕地面积得以恢复发展。据统计，1949年境内有耕地 940.11万亩，其中水田、水浇地7181万亩。

土地改革以前，境内的土地制度一直保持与维护着封建的土地私有制，土地作为私有产业可以出租、出典和买卖。当时少数的地主、富农占有大量的土地，部分商人也占有一定数量的良田，贫苦农民却人均占有土地量很少，不少农民无地可种，成为雇农和佃户。据忻县1949年第三批土地改革资料记载:全县人均耕地41亩，其中占全县总人口2.09%的地主人均耕地7.6亩，占5.7%的富农人均耕地7.5亩，占34.6%的贫雇农人均耕地2.9亩。

图为1988年忻州地区土地利用状况统计表

抗日战争、解放战争时期，根据地各级政府的机关用房多利用寺庙和地主房院，生产等其它用地多开发荒山、 荒坡，一般不占用农民土地。日伪军、国民党军修建铁路、公路、碉堡等全部无偿强占农民土地。

1948年，全境解放后，国家建设用地贯彻“有能利用改造的不占地新建，城区有空闲地的不向城郊扩建，有非耕地的不占用耕地”的原则，以保护耕地。1963年-1965年仅有个别单位购买农民的少量土地，地价一般高于农村交易价的10%左右，并对农民出卖土地后生活确有困难的给予适当安置。当时的忻县专区农业试验场就安置了一部分生活确有困难又符合招工条件的农民进该场当农业工人。

1982年以前没有土地监察专职机构，国家建设用地由各级承办审批的部门检查监督，村镇建设用地的检查监督由各级政府负责。1982年以后，土地监察工作由土地管理机关负责。

04

人口

民国年间，由于战乱不断，饥荒频繁，境内的人口增长缓慢。1912年(民国元年)境内总人口为1377755人，到1935年(民国24年)增为1507297人。24年间净增129542 人，年平均增长率3.91% 抗日战争时期，由于日本侵略军的烧杀抢掠，民不聊生，许多人或直接死于侵略军的屠刀之下，或死于因战争造成的饥饿和疫病流行之中，人口大幅度下降。日本投降后，境内多数地方为老解放区，人民的生存环境相对稳定，人口得到恢复和发展，但到1949年，总人口才达到1498393人，比战前的1935年仍少8904人。

图为民国部分年份境内人口自然变动表

民国年间，境内人民沿袭传统的人口生产行为，早婚、早育、多生现象严重。然而，由于当时人民生活水平低，医疗卫生条件差，加上连年战乱，灾荒遍地，瘟疫流行，虽出生多，但无力养育，故呈现出高出生率、高死亡率和低自然增长率的状况。从民国初年到抗日战争前夕，出生和死亡人口基本持平，出生低于死亡的年份也时有发生。

抗日战争期间，日本侵略军施行烧光、杀光、抢光的“三光”暴行，人民颠沛流离，出生率下降，死亡率提高，人口连年负增长。

新中国成立后，人民安居乐业，生活水平和医疗卫生水平不断提高，人口的再生产呈高出生率、低死亡率、高增长率状况。

05

农业

新中国成立前，境内农业生产发展缓慢。1937年至1948年，由于日军入侵和国民党发动内战，农业生产遭到严重破坏。1948年境内荒芜土地近20%，粮食亩产不到40公斤。

新中国成立后，废除封建制度，农业生产得到恢复和发展。1952年境内各县粮食总产156255吨，比1949年增长27.57%。1956年，完成农业社会主义改造后，生产条件不断改善，农业生产水平进一步提高。1958年，在“大跃进”、“人民公社化”运动中受左的影响和自然灾害等原因，生产下降，造成三年困难时期。1961年后，国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，调整农业生产体制和政策，农业生产得到恢复和加强。

晋绥二分区部分村各阶级占有土地情况表

1965年在大旱之年，全区粮食总产386900吨，比1962年增长16.2%。棉花总产10387吨，油料总产10 902.7 吨，分别比1962 年增长2.6倍和1.89倍。1966年后，因“文化大革命”影响，农民生产积极性受挫，农业生产停滞不前。70年代中期，农民兴修水利，改土整地，改革种植制度，农业生产有所发展。1975年全区粮食总产突破800 000吨，比1970年增长 36%。

从1978年起，改革农村经济体制，实行联产承包生产责任制，调整农村产业结构，农业生产持续、稳定、协调发展。1988年，全区粮食总产928204吨，农业总产值16.75亿元，农民人均纯收入363.6元。

06

工业

1924年(民国13年)，由王梦龄(忻县人，留美学生)倡导，由阎锡山、忻县县长、忻县商会会长和劝业厂谷经理合股集资，创办忻县电灯公司，地址设在忻县城内泰山庙巷，装24千瓦直流发电机1台，供城内机关和部分商号照明用电。因燃煤长途运输，成本高，导致亏损，1930年停业。

据代县、五台等地古建筑遗址证实，境内砖瓦烧制始于秦汉，广泛应用于北魏。明万历元年(1573),五寨县南关郑治帮所办砖瓦窑，有窑工5名年产砖5200块，瓦6980片，资本额225元(银元)，年产值379元(银元)清同治至光绪年间(1862-1908)，忻县有砖瓦窑5家，至民国初年增至7家，资本总额1500元(银元),窑工42名，年产砖98万块，瓦78万片产值11810元(银元)。

据史料记载,明万历年间(1573-1619),五台铁堡岭矿工张守清聚8000余人起义(尚存遗迹),可见当时采矿规模之大。1936年(民国25年),西北实业公司在定襄史家岗，创建占地18顷的采矿所,专供该公司炼铁。1938年，日军侵占史家岗铁矿，设十八股第45工厂，进行掠夺生产，至1945年日军投降停办。

1958年，境内各县曾试办过一批小型化肥厂 ，时隔不久关闭。60年代中期，筹建一批中小型化肥企业，奠定了忻州地区化肥工业的基础。1971年4月，原平化肥厂投产，年产能力为4.5万吨合成氨。

境内明代造纸业已相当发达。当时造纸最兴盛的有定襄的蒋村，崞县(今原平县)的上吉村、下王村，五台的建安村，河曲的坪泉村，保德的杨家湾、桥头、东关等。这些村造纸作坊多，产纸也多。仅五台建安村就有造纸作坊42家，年约产纸84万刀。清代中叶蒋村麻纸已驰名邻县县、邻省，麻纸品种和规格有大老连、二老连、麻尺六、对尺四、三五纸、半斤尺四、记帐纸等10余种。

07

境内除忻州市、定襄县、原平县为高原盆地外，其余各县都是山区和丘陵多险道关隘，自古交通阻塞，路途艰难。

到19世纪末，境内交通仍然维持着人背驴驮牛拉车的原始状态。1917年(民国6年)，阎锡山首先在其家乡五台县进行勘查，并动工修建东冶至五台城的公路。1920年(民国9年)修筑以太原为起点，北到忻县(今忻州市)全长75公里的干线公路。这是境内的第一条近代公路。同年商民集资3万银元，修建忻县城经定襄到五台县河边村的支线公路，这是境内第一条集资修建的公路。同年在太原至忻县的公路上首次出现了客运汽车。

以后，由于日军侵略和长期战争环境，境内交通业发展缓慢。1949年10月全境仅有忻州、崞县(今原平)、五台、定襄、代县5个县城能勉强通汽车，里程只有283公里。

图为1979年—1988年境内个体工商业发展情况对照表

中华人民共和国成立后，境内交通事业大踏步发展，到1988年县县通油路共建有公路总里程4241公里。全区293个乡、镇、办事处，已有286个通了公路，达97.6%;5049个行政村，通机动车的有4547个，达90%;百平方公里平均公路拥有量为168公里，万人均有公路16.4公里。

1988年底，全区拥有各种机动车35034辆，其中私营车18403辆，个体客车353辆，拖拉机15533台。全区年货运量1712.0万吨，货运周转量7.3050亿吨公里，客运总量1106.4万人次，客运周转量7.0911亿人公里。与此同时，铁路运输事业有较大发展。