“志”说山西——《大同市矿区志》

大同市矿区位于山西省北部,大同盆地北端，雁门关外。与大同市左云县、南郊区、新荣区接壤。区内三面环山,群峰起伏,地势险要。区政府所在地新平旺东距首都北京392公里,南距省会太原345公里，西去呼和浩特市285公里,北依外长城。大同矿区古化式是汉族和少数民族交汇之地，她既是一处古今史上的军事要塞，又是一块煤炭资源原蕴藏量大,分布广,埋藏浅,易开采,便交通的宝地。

从境内发现的青磁窑旧石器时代文化遗址证明，早在10万年前，就有人类在这块土地上繁衍生息。1949年5月大同和平解放前，境内没有形成过完整的县级行政区域。在漫长的岁月里,历史上大同矿区分分合合、归属繁杂。1949年5月境内设立大同市五区后,行政区划又经历多次演变,直到80年代初,形成现在的区域。全区面积约 90平方公里。

《大同市矿区志》记事遵循“详今略古、立足当代”的原则,重点突出中华人民共和国成立后,特别是1980年2月本区政府从大同矿务局分立出来后的史实,上溯不限,下限至1997年底。

《大同市矿区志》共分二十一卷，主要介绍了建置、自然概貌、人口、工业、交通邮电、矿区建设、财税金融、商贸、经济管理、党派群团、政权政协、政务、司法、军事、教育、科技、文化、体育卫生、民情风俗、方言谣谚、人物。

01

建 置

大同市矿区位于山西省北部，大同城西南,东与大同市南郊区平旺乡相连,南与南郊区口泉乡相接,西至燕子山与左云县接壤,北与大同市新荣区毗邻。在整个区境内,与大同市南郊区部分乡镇交织在一起,没有明确的区界。其间既有本区管辖的城镇常住人口居民区片,又有南郊区管辖的以农业人口为主的部分乡镇、村庄。其中,马口街道办事处辖区的大部又在左云县店湾镇境内。

中共大同市矿区委员会、大同市矿区人民政府驻新平旺校北街,驻地东北抵大同城12.5公里，东距首都北京392公里,南至省会太原345公里,西距内蒙古包头市460公里，距边境二连浩特约450余公里,距秦皇岛口岸 645 公里。

大同矿区历史悠久，从境内青磁窑、云冈南梁考古挖掘发现的打制石器和陶片,经专家认定,远在10万年前,已有人类在这块土地上繁衍生息。

春秋 为北狄、林胡所居。

战国 初为代国,后并入赵地。地属赵国雁门郡,为赵国的边陲要地。

秦 秦始皇统一中国后,实行郡县制。其地仍属雁门郡。

西汉 置平城县,属雁门郡,隶并州,为东部都尉治。王莽时改平城县为平顺县,属并州填狄郡。

东汉 仍称平城县,属雁门郡。

晋 永嘉四年(310)晋并州牧刘琨上书请封鲜卑拓跋猗卢为代公,并割勾注陉北之地。其地属代国。

北魏 拓跋珪于天兴元年(398)由盛乐迁都平城，并置司州，治代郡平城。

北齐 天保元年(550)东魏被北齐所代。齐文宣帝高洋于天保七年(556)改恒州为恒安镇,隶属恒州太平县。

北周 建德六年(577)北周灭北齐后,复置恒安镇，改太平县为云中县，属北朔州。恒安镇隶属朔州云中县。

隋 开皇元年(581)隋文帝统一中国,改诸州为郡,改云中县为云内县。大业二年(606)改朔州为马邑郡,地属马邑郡云内县。

唐 武德六年(623)置北恒州。贞观十四年(640)于故云内县置定襄县,兼云州治。地属云州定襄县。

五代 属后唐,仍为云州云中县,隶属河东道。

辽 开泰八年(1019)析云中置德州，兼宣德县地。地属云中、宣德两县。

金 辽保大二年(1122)金兵攻占大同,改西京道为西京路,府县治未变。

元 太祖六年(1211)蒙古攻占西京,初为西京。至元二年(1265)云中县并入大同。

明 洪武二年(1369)左将军常遇春攻占大同。洪武七年(1374)改大同路为大同府,隶属山西行中书省。

清 仍为大同府治大同县，隶山西布政司,后改为山西省。

中华民国 1912年废府留县,大同县属北路观察使。

1949年5月1日大同和平解放,大同市由察哈尔省直辖。全市共辖5个区，口泉镇为五区政府驻地。大同矿区从西大同县中分出，隶属大同市管辖。

中华人民共和国1950年3月撤销五区,设大同市口泉矿区办事处。1951年6月口泉矿区办事处更名为口泉矿区人民政府。1980年2月,大同市矿区从大同矿务局分立出来，直属大同市管辖至今。

02

自然概貌

大同矿区位于断陷盆地沉降带西北部冀晋断块和阴山断块隆起的交接部位，大地构造属后吕梁期伊陕地台区。地层可分为寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系、侏罗系、白垩系、第三系、第四系。受燕山运动和喜马拉雅山运动地质营力作用的影响,大同矿区盆地隆起成山，并遭到很大的东侧压力，导致盆地东部边缘口泉山脉发生了强烈褶皱,地层直立倒转,甚至断裂,形成地形由西北向东南倾斜的西北高、东南低、三面环山，中部丘陵起伏、沟壑纵横的地形特征。境内最高处海拔 1714.1米(七峰山),最低处海拔1058米(口泉河床),相对高差656米。地貌可分为山地、丘陵、河谷阶地、倾斜平原4类,有属阴山山系的大小山岭十几座。属海河水系的外流河域有2条,年均径流量4778立方米,且洪水多,清流少,为季节性河流。气候特征为:冬季漫长严寒,夏季短促无酷暑;气温低、降水少;风沙多,日照较长;蒸发量大，无霜期短。年均气温6.4℃，降雨量 394.6毫米。大风日数月均8天以上。年均日照2821.6小时,无霜期130天左右。地下矿藏煤炭资源十分丰富,为国家重点煤炭能源重化工基地之一。但干旱、地下水缺,是制约经济发展的重要因素之一。

图为大同市矿区降水特征表

03

人 口

历史上的大同矿区，由于受自然条件和社会条件的制约,经济不发达,文化落后,人口发展缓慢。近代随着煤炭采掘业的兴起,带动其他行业的发展,人口逐渐增多。新中国成立后，国家把大同煤田作为全国最大的煤炭能源基地投入巨资兴建,使大同矿区采掘业队伍不断壮大。同时，由采掘业带动工业、建筑业、商业、交通运输业、饮食服务等行业的兴起和发展，加上社会安定，人民物质生活水平不断提高，保健医疗设施逐步完善,人口寿命增高等各种因素，人口呈快速增长的势头。70年代初，开始实行人口计划生育,随着节育措施的普及和人们的生育观念逐渐转变,人口的快速发展得到控制,人口的素质在逐步提高。

图为1982年、1990年、1992年人口年龄构成比较表

大同矿区地处山区和黄土丘陵区,土地贫瘠,自然条件差。历史上,土瘠民贫，经济落后，人口发展缓慢。建国前夕，1949年有人口83056人。新中国成立后，政区区划几经调整,区境多次变动，到1970年建区时，政区基本稳定。1964年全国第二次人口普查时,大同矿区居民一部属口泉区，一部属古城区。当时口泉区人口269204人。其中,男157088人，女112116人。1970年大同市矿区人民政府成立。是年末,全区城镇常住居民总户数35346户，总人口214915人。其中男132292人，女82623人。70年代,计划生育工作开始重视。80年代初，计划生育作为一项基本国策贯彻实施，有效的控制了人口的快速增长。1980年末全区人口 264070人。其中,男163482人，女100588人，10年中增加49155人。1982年全国第三次人口普查时统计，全区69375户337320人。其中，男192783人,女144537人。1990年全国第四次人口普查登记,全区总人口474983人,男257094人，女217889人。其中,农业人口108037人,男54727人，女53310人;非农业人口 359276人,男198293人，女160983 人。非农业人口中，10年新增 95206 人,平均年增 9520 人。到 1997年末,全区城镇常住居民人口为409348人。其中，男226221 人,女 183127 人。是年,人口自然增长率为 9.14%。

04

大同矿区交通邮电业随着煤炭采掘业的兴起逐渐得到发展。清宣统元年(1909),清政府大同县在口泉设立邮政代办所。民国中期的1939年,电话开通。50年代初口泉邮电局有了电报业务。1961年无线电路开通。1933年口泉至大同的砾石汽车路通车。1918年平绥铁路大同至口泉支线通车,矿区始有铁路。70年代初，雁北汽车运输公司在新平旺设长途客运售票点。80年代建起平旺长途汽车站。50年代初，大同市公共汽车交通公司在口泉设市郊公共汽车客运停车场。60年代末，大同市人汽公司在新平旺校北街设市公交二场。70年代前，除铁路、公路运输货物外，木轮大车、胶轮马车的数量亦不少。

图为大同铁路口泉、云冈站货物到达量统计表

中共十一届三中全会后,随着改革开放以经济建设为中心政策的实施，国民经济持续向前发展,经济建设的速度逐渐加快,进一步推动了交通邮电事业的发展。到1997年,全区24个街道均通汽车,公路总长250余公里。其中大同矿务局自建公路140多公里,均达到国家二级公路标准。整个矿区形成了以新平旺为中心四通八达的公路交通运输网络。铁路专用线全长近300公里，其中属大同矿务局产权的线路219.6公里。铁路支线为云冈、口泉两沟2条。主要公路干线6条。大同市公共汽车在矿区开通有8路,整个矿区通邮通话。

本区建制于“文化大革命”期间,特殊的环境造就了不合理的区划,作为县(区)级人民政府,本区没有农业人口和土地资源，缺少许多政府职能部门，没有交通邮电职能管理机构。境内土地为大同市南郊区和大同矿务局两家共有。

05

商 贸

大同矿区商业活动历史久远。古代很长一段时间,境内是北方游牧民族和汉族交互占据地区。在漫长的历史岁月中，各族人民频繁接触，使民族间的通商贸易不断繁荣。北魏平城(大同)的市场已十分活跃,隋唐五代大同已成为当时的新兴商业城镇。辽时(大同为辽之陪都西京)商贸已相当繁荣。元时的大同为黄河流域的著名都会。明代大同为九边之首,士马甲天下。当时战争频繁,北方各地向边塞纳粮交马，运送边饷物资,加上明代数度开辟“马市”,蒙古地区的马匹、毛皮与内地运来的日用品、粮食、茶等物品在大同进行交易。清代大同成为中国连接欧洲的重要商路,商品交流盛况空前。山西商人将贩运来的茶叶、丝绸、土布、瓷器、手工艺品及铜铁制品通过大同转运到恰克图与俄国交换毛皮、毛呢、羽纱、棉线等商品，驼帮、车帮“络绎于途，终年不绝”。

近代“洋务运动”之后,民族工业逐渐兴起。大同矿区的商业随着煤炭采掘业为主的工业和交通业的发展，带动手工业、加工业数量日渐增多，逐步兴盛,商品贸易范围逐步扩大。民国前半期,大同矿区有数千座小煤窑,商品流通逐渐活跃。1918年平绥铁路大同至口泉支线通车，1923年,大同煤炭开始出口销往日本。铁路的贯通加速了商品的流通,商品贸易范围进一步扩大。1937年大同矿区沦陷后,日军推行一套掠夺政策而使市场死滞,商业凋蔽。

图为几个年度全区主要日用工业品销量统计表

新中国建立初期，50年代私营商业社会主义改造后，建立起社会主义统一市场,国营商业、集体商业逐步发展壮大，遍布整个矿山。1957年口泉地区按行业有18个合作商店，在口泉、云冈两条沟峪内有14个国营商业网点。从1958年起，商业搞“大跃进”，国营、合作商业合并，所有制“升级”。同时又搞大购大销，管理上搞“大破大立”，给商业经营造成混乱。60年代初，国民经济三年困难时期，市场上商品奇缺，供应紧张，商业部门本着“统筹兼顾、全面安排、保证重点、照顾特需”的原则，在极度困难条件下，合理安排市场，安排人民生活渡过了难关。“文化大革命”期间，商业遭受挫折，管理混乱、经营失调。1978年改革开放以来,商贸政策放宽，打破国有制一统天下的体制，实施以国营、集体、个体三种体制同时并存，形成了多成分，多形式，多渠道的商品流通格局,商业开始走向繁荣。1978年，全区商业网点200多个，社会商品零售总额为4867万元。进人80年代后，随着国民经济的持续发展,集市贸易进一步开放,个体商户异军崛起。到 1997 年,全区商业网点发展到4454个，从业人员8970人。其中，个体达4209 户 6602人,商品进销两旺,市场更加繁荣。是年,全区实现社会商品零售总额为68355万元,比改革开放前的1978年增长14倍多;市场成交额达58274万元。而国营、集体商业由于受各种因素的影响与制约,实现社会商品零售总额为6003.5万元，比上年同期下降28.65%，仅占全区社会商品零售总额的8.8%。

06

教 育

大同矿区三面群山环绕、沟壑纵横,寒山瘦水、土地贫瘠。教育起源无考,但历史上十分落后,直到1914年,口泉地区始有国民初等小学堂。1919年,始有高等小学校。到新中国成立前夕，大同矿区内没有一所中学，小学校也寥寥无几。因经济落后,在矿区内只有少数有钱有势的子女才能上学，多数贫困人家子女无力上学。

图为1986—1990年全区各校班级学生情况一览表

新中国成立后,在中国共产党的领导下,各级政府和驻区厂矿企业经多年努力，从普及小学教育抓起,学校数量不断增加,教师队伍、教育投入不断增大，教学设备不断完善。到1965年，原口泉全区有戴帽中学4所，小学9所。驻区单位大同矿务局有小学16所,在校生2.08万人;中学2所，戴帽中学4所，在校生4000余名。“文化大革命”期间,教学秩序被破坏,教师被批斗,教育事业遭受极大摧残。1979年后，正常的教学秩序得以恢复,尊师重教之风再兴。大同矿区内逐渐形成幼儿、小学、初中、高中、职业教育网络。经政府、企业投资和群众集资办学，到1997年末，本区有两所中学，1所职中，6所小学。大同矿务局有48所小学，8所完全中学，17所普通中学5所职业中学，1所职工大学、所技工学校及国家煤炭部在新平旺办的大同煤炭工业学校。本区及驻区单位各学校均完成了“一无两有”(无危房、有教室、有课桌凳)“三配套”(教学仪器、文体器材、图书资料)工程。其中，本区口泉六校为省级示范小学，大同矿务局一中为省级重点高中，局实验小学为省级示范小学，局一职中为省级重点职业高中。1997年，全区学龄儿童入学率达 99%以上,巩固率达 100%,毕业率达100%，成为山西省普及初等教育合格区。据 1990年全国第四次人口普查统计,统计全区小学文化程度123789人，占总人口的26.06%;初中文化程度166969人，占35.15%;高中(含中专)文化程度77589人，占16.34%;大专以上文化程度7637人，占1.6%;分别比1982年第三次全国人口普查统计时提高-2.73%、6.99%、 -0.01%、1.04%。文盲、半文盲人数(12周岁以上)每千人由1982年的1323人，下降到98.3人，全区人民群众文化整体素质显著提高。