奔跑的“十四五”丨城乡蝶变：古今交融的现代画卷

夜幕垂落，灯火点亮松阳。松阳老街的青石板上光影流淌。打铁铺的铿锵叮当，与咖啡馆的轻柔音乐奇妙应和，古韵与新潮在此相融。游客们流连于非遗店铺前，用镜头收藏着时光的印记。

一水之隔的南城，江泰广场内人流熙攘，洋溢着消费的活力与团聚的欢笑。不远处的全民健身中心灯火通明，球拍挥击声、奔跑脚步声与呐喊助威声，共同奏响着健康活力的城市夜曲。

这幅传统与现代交织、闲适与活力并存的和美画卷，正是松阳在“十四五”期间，以“二次创业”推进城乡重构，朝着“古典中国”焕新发展县域样本新定位奋力攀登的生动缩影。

城市焕新·古今交融的“工笔画”

城市的蜕变，始于发展理念与空间格局的战略性重塑。

破题，首先要跳出老城搞建设，在更大空间里谋划未来，必须打破城乡二分思维，将县域作为整体来经营。“松古平原一城化”理念应运而生，并逐步深化为构建一主一副两轴空间结构，建设一江两岸三城的清晰蓝图。

一场以人为核心的营城实践就此展开。老城，实施微改造、精提升，在修复历史街巷、完整保留青砖黛瓦的同时，巧妙植入现代生活功能，实现逆生长；南城，作为文化与公共服务核心，高起点规划建设，快速集聚优质资源；北城，定位生态康养与未来产业，预留战略性空间。三城通过松州大桥、南门大桥等廊道紧密串联，辅以古市县域副中心的支撑，形成功能互补、联动发展的格局。

蓝图落地，依靠攻坚。松阳以省级城市有机更新试点为契机，展开了系统而深入的城市“新陈代谢”，塘寮、荷田岭及老车站等多个区块焕然一新。变化尤为真切地写在路上：绿溪路、育英路等10条断头路相继被打通；松阳大道、江滨西路、要津北路等主干道加速改造升级；以松阳大道—南环路—环城东路—637国道为核心的城市外环线正在加速形成，城市内外交通循环愈发高效顺畅。“以前阳溪路两车交汇都难，孩子上下学要堵很长时间，现在可算顺畅了。”市民潘鹏的感慨，道出了交通先行带来的实在获得感。

与此同时，2022年入选全省首批“千年古城复兴”试点的古市镇，作为一主一副空间结构中的重要一极，通过新型生态工业建设、农文旅融合发展、传统村落提质振兴，成为衔接城乡、带动周边发展的重要节点。

五年间，松阳城市建成区面积拓展到了10.45平方公里，一幅强城的骨相从容舒展。城市长高长大的同时，更在细微处增厚温度。南城板块，瓦窑头文旅综合体、县中医医院、全民健身中心、南城实验小学等一批高标准公共服务设施相继投用，迅速集聚了人气与活力。一刻钟便民生活圈从愿景变为现实。

品质提升，见于对历史文脉的温柔守护。在松阳老街的修缮中，松阳坚持留文脉、聚烟火，打铁、棕编、弹棉花等传统业态与非遗工坊被精心保留，同时引入咖啡馆、书店、设计工作室等新业态。老字号面馆的灶火与隔壁精品手冲咖啡的香气和谐共存。“我们希望老城既能留住传统文化的根脉，又能满足人们对美好生活的需求。”县文广旅体局副局长郑涛说。

品质，更内化为城市的文明气质。成功创成省示范文明县城，是松阳“里子”工程的缩影。车辆在斑马线前主动礼让，成为常态；智慧城管平台实现对市容秩序的精准治理；数十个利用边角地建设的口袋公园，成为市民家门口的微幸福。在水南街道八角亭小区，70岁的陈大爷每天都会到由闲置地改建的口袋公园散步下棋，以前脏乱差的地方，成了他们休闲的小花园。“现在的松阳，不仅环境美，人的素质高了，生活也更方便了。”市民毛肖军的话，道出了普遍的认同。这座城市，正从单一的功能载体，蜕变为有记忆、有温度、有品位的诗意家园。

乡村新生·返璞归真的“水墨画”

乡村，是松阳的底色，也是“古典中国”意象的核心承载地。这里的变革，是一场从外到内、从物到人的深刻活化。

乡村新生，始于整治。“十四五”期间，松阳深入推进和美乡村三大行动，强化大拆建、深化大整治，全域开展“三治一提升”行动。今年，松阳又进一步丰富行动内涵，将产业治穷、风貌治差、秩序治乱与全面提升农业农村现代化水平深度融合，推动整治工作向纵深发展。这不仅是环境整治，更是对乡村发展空间和治理能力的重塑。

近日，樟溪乡溪下村村民程伟光一家欢天喜地搬进了崭新的三层小楼，屋内现代化家电一应俱全。“以前的老房子住了40多年，雨天漏雨、晴天透风，现在这才像个家！”他的新家，源于村里的“连片拆、连片建”行动。全村累计拆除35幢危旧房、8处违建，整理出9000平方米土地，统一规划建设54幢新民居，并配套停车场、口袋公园。村庄从原本的杂乱逼仄，变得宽敞明亮、井然有序。

这场环境革命席卷全域。截至“十四五”末，松阳以松古平原老旧房屋集中区域为重点，启动四轮共计42个区块“连片拆”，累计拆除老旧房屋10.95万平方米，乡村面貌焕然一新。在古市镇，结合整治盘活的闲置地块上，建起了区域性康养服务中心，服务周边乡镇老人。赤寿乡楼塘村则通过拆违拓出空间，用于产城融合项目。松阳成功创成省“无违建县”、省美丽乡村示范县，获评全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县，实现了从一处美到全域美、一时美到持久美的跃升。

在塑形的同时，松阳更致力于为乡村铸魂。4.0版的“拯救老屋行动”，是其中最动人的篇章。在四都乡陈家铺村，海拔800多米的山崖上，一座座一度濒临倒塌的夯土老屋，在最小干预、活化利用理念下，重生为书店、民宿、咖啡屋；曾经的空心村榔树村被整村改建成民宿综合体，如今是小有名气的网红村，村民通过房屋租金、就近就业大幅增收。古老村落因文化艺术的注入而逆龄生长。

“我们不单是要修缮老屋，更重要的是如何对传统村落进行活态传承与创新。”县建设局村镇建设服务中心主任叶啸说。自行动开展以来，松阳累计修缮老屋千余幢，吸引6000多名新乡人、归乡人与乡村双向奔赴。2022年，“拯救老屋行动”被写入中央一号文件，其数字化应用与经验在全国推广。传统村落，从沉重的保护包袱，转变为驱动共富的活化资产。

美丽生态催生美丽经济。松阳将美丽乡村建设与产业发展紧密结合，将文创、电商、来料加工等业态直接植入村庄，带动近万农民在家门口就业增收；贯通城乡的红绿金融合共富农村路，将红色遗迹、绿茶园、古村落串联，不仅是一条风景线，更成为引流游客、输送农产品的财富线。如今，乡村真正成为安居乐业的幸福之地。

基础攻坚·贯通血脉的“写意画”

城乡融合，血脉在交通，根基在生态，命脉在共享。松阳以超常规力度，努力补上山区发展短板。

长期以来，群山阻隔是制约松阳发展的瓶颈之一。“十四五”期间，松阳进一步打响了交通突围战。对外，继衢宁铁路建成通车后，衢丽铁路（松阳段）如火如荼建设中；义龙庆高速公路建设全线攻坚，构建十字型高速公路网……从曾经的交通末梢，一跃融入长三角2小时交通圈。与此同时，对内交通网持续加密提质，新建和改造农村公路超340公里，全县一小时交通圈基本建成。

“以前村里的山货运到县城要颠簸一个半小时，现在只要45分钟，损耗少了，价格也上去了。”枫坪乡山乍口村党支部书记毛洪根说。交通巨变，不仅让农产品出山、游客进山更加便捷，更是重塑了县域经济地理，为城乡要素自由流动、产业布局优化提供了先决条件。

优良生态是松阳最宝贵的共同财富。五年来，松阳深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守护这方净土。

松阴溪出境断面水质常年稳定在Ⅱ类以上，县级饮用水水源地水质连续4年获评优级，连续两届夺得浙江水利最高奖“大禹杯”铜杯奖；成功创成国家节水型社会建设达标县、省大花园示范县，荣获“美丽浙江十大样板地”称号。

生态优势直接转化为发展优势。优质的山水吸引了上海、杭州等地客商投资高端民宿集群；抽水蓄能等绿色能源项目加快推进；生态旅游、康养产业蓬勃发展。“推开窗就是绿水青山，走出门就是田园风光，在松阳生活，就像住在画里。”这已成为松阳人骄傲的共识，也是吸引外来游客和人才的磁石。

融合发展的最终目标，是让城乡居民共享现代化成果。松阳在解决“有没有”的基础上，全力追求“好不好”。

2024年，松阳237座单村水站改造提升工程全部竣工，提前一年完成目标任务，全县3.26万名山区群众实现用水无忧。与此同时，城乡一体化供水管网持续延伸，形成城市水厂—乡镇水厂—单村水站三级联动供水网络格局，全县城乡供水一体化率位居全省山区县前列。“以前一到雨天水就浑，现在不会了，水都是干干净净的，跟城里没有区别！”板桥畲族乡桐榔村村民华仙珠的喜悦发自内心。

共享的边界不断拓展。作为客货邮融合发展五星级样板县，县乡村三级物流网络让快递进村、山货进城无缝对接；5G+医疗无人机试点构建起山区应急药品空中快速通道；城乡公交一体化让群众出行成本大幅降低；政务服务县乡一体改革，让95%民生事项一窗通办、办事不出村。一张覆盖全域、均等优质的现代生活服务网越织越密，切实提升了每一位居民的幸福感。

回望“十四五”，松阳以“二次创业”的闯劲、拼劲、韧劲，在1401平方公里的土地上，完成了一次系统的城乡价值重构。这里，城市在更新中守住了古韵，乡村在保护中涌动着新潮；这里，高速公路与铁路穿山而过，千年古道与老屋静默守望；这里，城乡居民收入差距持续缩小，人们共享着绿水青山与现代文明。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，一个古今辉映、城乡共富、人与自然和谐共生、历史感与时代感相得益彰的古典理想乡•未来智慧城，正从蓝图加速变为现实。面向未来，松阳将继续锚定“古典中国”焕新发展县域样本的目标，以更加昂扬的姿态，挥毫泼墨，书写更加磅礴恢弘的新篇章。（来源：松阳发布）