“官僚主义”不除，“形式主义”难治

“源清则流洁，本正则末直。”形式主义与官僚主义，如影随形、互为表里，实为侵蚀治理根基、损害群众信任的两大顽疾，堪称治国理政路上的“拦路虎”与“绊脚石”。纵观古今治道，形式主义之弊，病根深植于官僚主义之壤；欲除形式之沉疴，必先破官僚之桎梏，此乃颠扑不破的治理箴言。官僚主义背离“以民为本”的执政初心，将权力本位、政绩至上奉为圭臬，而形式主义正是这种错位价值观催生的“镜花水月”——看似轰轰烈烈、声势浩大，实则空洞无物、华而不实，徒耗民力、空废时日，终致“政者自政，民者自民”的治理隔阂。

官僚主义核心病灶，在于脱离实际、脱离群众，失却了“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的为民情怀，丢了“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的赤子初心。“官本位”思想作祟下，部分管理者将职位视为特权象征，而非服务平台，把对上负责凌驾于对下尽责之上，陷入“只见上级不见民，只唯指令不唯实”的误区。他们高居庙堂之远，不察江湖之近，既不俯身倾听群众“柴米油盐”的琐碎诉求，也不深入调研基层“急难愁盼”的真实实情，对田间地头的困境视而不见，对车间厂房的难题充耳不闻，却对上级的评价、纸面的指标趋之若鹜、奉为圭臬。于是，“唯上不唯实”成为行事逻辑，“数据好看”替代“群众满意”成为终极追求。为迎合上级考核，便不管政策是否“水土相服”，只管层层加码、生搬硬套，上演“削足适履”的荒唐；为彰显工作痕迹，便不顾举措是否真正见效，只重报表华丽、场面轰动，沦为“纸上谈兵”的笑柄。正如“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，脱离实际的治理导向，必然催生形式主义——既然真实成效难以立竿见影，便用繁琐流程、空洞口号“制造成效”；既然群众需求无关乎上级评价，便用“走过场”的调研、“喊口号”的承诺应付了事。官僚主义的傲慢与惰性，恰如滋养形式主义的温床，让“虚功”替代“实事”，让“表面”覆盖“本质”，让治理效能在虚耗中不断折损。

官僚主义的权力运行逻辑，必然导致形式主义的泛滥成灾，陷入“上有所好，下必甚焉”的恶性循环，形成“一级做给一级看，层层加码搞表演”的治理怪圈。官僚体系中若缺乏有效的监督与问责机制，权力便容易异化为自我表演的工具，沦为“作秀式治理”的温床。部分官员将“当官做老爷”的心态转化为“做给上级看”的行动，把工作重心放在“留痕”而非“留心”、“造势”而非“成事”上。上级部署一项任务，下级不琢磨如何结合实际落地生根、开花结果，反而先考虑如何过度包装、层层加码，用文件落实文件、用会议落实会议、用报表落实报表，让“痕迹”铺满案头，让“实效”流于空谈。环保考核中“追着小数点排名”的乱象，正是官僚主义主导下的考核导向催生的形式主义恶果——地方政府并非不愿深耕治理、久久为功，而是在“唯排名论”的官僚化考核压力下，不得不陷入“内卷式应付”的困局，用停工停产、限号限行等简单粗暴的方式“装点门面”，最终既损害了经济发展的活力，又影响了民生保障的温度，与“治国有常，而利民为本”的治理初衷背道而驰，沦为“治丝益棼，越理越乱”的治理败笔。

官僚主义的惰性与傲慢，让形式主义成为“避责捷径”，背离了“为官一任，造福一方”的担当使命，忘却了“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的履职初心。面对复杂的治理难题，官僚主义者缺乏“逢山开路，遇水架桥”的务实智慧，不愿直面矛盾、破解难题，反而选择用形式主义的“套路”规避责任、敷衍塞责。他们将“程序正确”等同于“工作到位”，将“文件齐全”等同于“任务完成”，看似滴水不漏、无懈可击，实则推卸责任、空耗资源。遇到问题时，先摆流程、后讲困难，用层层请示、处处留痕来证明“履职尽责”，却对问题的解决毫无助益；推进工作时，不求实效、但求无过，用“一刀切”的政策减少决策风险，却无视不同群体的合理诉求。这种“多做多错、少做少错、不做不错”的官僚心态，让形式主义成为最“安全”的选择——轰轰烈烈的形式能够遮掩治理的无能与失职，繁琐复杂的流程能够成为推卸责任的挡箭牌。正如“虚则虚之，实则实之”，官僚主义者用形式的“虚”，掩盖了责任的“空”，最终让治理效能在层层空转中消耗殆尽，让群众的期待在种种套路中落空消散。

“治顽疾需用猛药，除沉疴当施良方。”根除形式主义，必先破除官僚主义，这绝非一日之功，需下“刮骨疗毒”的决心、出“精准施策”的实招。这要求我们回归“为民服务”的本源，秉持“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的赤子之心，将群众满意作为检验工作的唯一标准，让权力运行从“对上负责”转向“对下尽责”，真正做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”；要求我们健全科学的考核评价体系，摒弃“唯数据”“唯痕迹”的片面导向，“不驰于空想，不骛于虚声”，让考核真正聚焦实效、贴近民生，以“实绩论英雄，以实效判优劣”；要求我们强化权力监督与问责机制，织密监督之网、高悬问责之剑，让官僚主义者无处遁形，让形式主义者付出代价，做到“有功则赏，有过则罚，失责必问，问责必严”。

“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”唯有打破官僚主义的桎梏，才能让形式主义失去生存的土壤，让治理回归务实本真。当每一位管理者都能摒弃“官本位”思想，常怀为民之心、常行务实之举，当考核评价真正导向实绩、激励担当，当权力在阳光下规范运行、在监督中为民所用，形式主义的沉疴自会不药而愈。如此，权力方能真正为民所用、为民所系，各项工作才能经得起实践、人民和历史的检验，让“清风正气满乾坤，实干担当兴家国”的美好愿景照进现实，书写新时代治国理政的崭新篇章。