1949年至今南京市域面积约扩大165倍

自1949年新中国成立以来，南京市区面积经历了四次显著的跳跃式扩张，从解放初期的40平方公里老城区逐步发展为总面积6587平方公里的现代化特大城市。这一过程与国家工业化进程、行政区划调整和城市化战略密切相关，具体可分为以下阶段：

一、1949-1950年代：突破城墙限制的初期扩张

- 1949年：解放初期的南京市区范围严格局限于明城墙内，面积约40平方公里 。当时的城市功能高度集中，行政、商业和居住混杂于老城区，人口约114万。

- 1950年代：随着“一五”计划的推进，南京被列为全国重点建设城市，工业布局开始向郊区扩展。中央门外、燕子矶、安德门等地新建了雷达、机械、化工等工厂，工人新村和住宅区逐步形成，城市建成区面积在1958年达到约70平方公里 。1958年，江宁县、江浦县、六合县划归南京，市域面积首次突破千平方公里，但此时市区仍以老城区和近郊工业区为主。

二、1960-1980年代：工业卫星城的形成与市域扩容

- 1960-1970年代：依托长江航运和铁路优势，南京重点发展石油化工、机械制造等重工业，栖霞山炼油厂、大厂化工基地等大型项目相继建成，带动了江北、栖霞等工业卫星城镇的兴起。到1978年，建成区面积扩展至116.2平方公里 ，人口超过113万，但市区行政区划仍未大幅调整。

- 1983年：江苏省实行“市管县”体制，原属镇江地区的溧水、高淳两县划归南京，市域面积从4100平方公里跃升至6500平方公里 。此次调整虽未直接扩大市区范围，但为后续城市化储备了空间。

三、1990-2010年：撤县设区与主城跨江发展

- 1995年：南京实施新中国成立后规模最大的一次城区调整，将主城六区（玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关）面积从76.34平方公里扩展至186.73平方公里 ，首次打破城墙束缚，河西地区纳入城区规划。

- 2000年：江宁县撤县设区，市区面积从975.76平方公里猛增至2549平方公里，增幅达161%。江宁区作为南京“南大门”，承接了大量工业转移和房地产开发，成为城市扩张的核心区域。

- 2002年：江北地区行政区划优化，撤销浦口区与江浦县、大厂区与六合县，设立新的浦口区和六合区，市区面积进一步扩大至约4700平方公里 ，为跨江发展奠定基础。

四、2013年至今：全域城市化与多中心格局形成

- 2013年：溧水县、高淳县撤县设区，南京市区面积最终定格为6587平方公里 ，实现了从“长江沿线城市”到“拥江发展”的历史性跨越。至此，南京下辖11个市辖区，彻底告别县制，形成“江南主城+江北新主城”的双中心结构。

- 2020年代：根据《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）》，中心城区（含江南主城和江北新主城）面积划定为808平方公里 ，重点发展金融、科技、文旅等现代服务业，而溧水、高淳等远郊区则承担先进制造业和生态保护功能，形成“中心升级、副城集聚、新城支撑”的全域协同发展模式。

数据对比与空间演进特征

年份 市区面积（平方公里） 关键事件与背景

1949 40 解放初期，限于明城墙内老城区[__LINK_ICON]。

1978 116.2 工业卫星城建设推动建成区扩展[__LINK_ICON]。

1995 186.73 主城六区合并，突破城墙限制[__LINK_ICON]。

2000 2549 江宁撤县设区，市区面积首次超过2000平方公里。

2013 6587 溧水、高淳撤县设区，形成“全域市区”。

2021 868.3（建成区） 城市化质量提升，跨江发展成效显著[__LINK_ICON]。

这一过程中，南京城市空间形态从“单中心圈层式”逐步演变为“多中心网络状”。1990年代前，城市以新街口为核心呈同心圆扩展；2000年后，河西新城、仙林副城、江北新区等新兴增长极崛起，2021年建成区面积达868.3平方公里 ，是解放初期的21倍。如今的南京，不仅是长三角北翼的经济中心，更通过紫金山-玄武湖城市中心、江北新区中央商务区等多中心布局，展现出“古今交融、拥江发展”的独特魅力。