“黄金卡”面面观｜汪德文

“黄金卡”面面观

作者 汪德文

生财有道的特朗普，对 “黄金卡”的执着、苦斗与狂飙，超乎人们想象。他再次签署行政令，为“具非凡能力且愿支持美国的外国人”开辟新签证通道：个人向美国财政部缴100万美元，或由企业赞助缴200万美元，即可通过该项目获签证加速审批待遇。

早在今年2月，特朗普就已宣布推出定价500万美元的移民“金卡”；如今“黄金卡”价码腰斩至100万美元，500万美元则升级为“白金卡”。此番对签证政策再行精准的“手术刀”，明码标价的美金，金闪金闪的，直接挂在美利坚合众国门楣上了。

这种索性把美国的国家招牌，当成抢眼的商品，公开交易叫卖的行情，门槛真的很高吗？真要“筛掉滥竽充数之辈”吗？“割全球富人的韭菜”就能填补美国的财政窟窿吗？

纵观全球移民政策，大抵逃不开两种路径：一是筑墙，二是架梯。

特朗普显然是“筑墙高手”。从前筑的是砖石水泥墙，如今换成了金光闪闪的“金钱墙”。墙外的人望而兴叹，墙内的人拍手称快。这堵墙表面喊着“筛人才”，实则在“筛财富”，顺带还“筛志同道合的兄弟”。百万美元换“金卡”，企业掏二百万就能为员工“加塞”“插队”，这档生意，把商人逐利的本性暴露得淋漓尽致。

说实话，美国的金卡、绿卡，短期内确实能卖个好价钱，但“保值率”实在难料，说不定哪天就断崖式下跌，一夜之间变成没人认的“废卡”“空卡”。

美国科技公司何以领跑全球？核心不过是架起“人才梯”，引天下英才为己所用。从爱因斯坦到马斯克，哪一个是土生土长、纯血统的白人新教徒？如今非要“拆梯筑墙”，这不是“自毁长城”是什么？硅谷大佬们连夜发通知，催员工火速返美，生怕晚半步就被挡在墙外。那慌乱的场面，与暴风雨来临前蚂蚁忙着搬家的无奈一样。

而特朗普却振振有词，称“要保护美国工人”。这话听着仁厚又有情义，细琢磨却站不住脚。若真为美国人谋福利，为何不多投教育、培养本土人才？反而搞“关门主义”，这不等于变相承认美国教育不如人，连“外来英才”都竞争不过？商务部长嘴上喊着“培训美国年轻人”，可培训非一日之功，眼前的项目谁来扛？明天的创新谁来推？

眼下全球人才争夺战正打得火热。加拿大、澳大利亚、德国纷纷放宽移民政策，恨不得张开双臂，把被美国拒绝的人才全接过去。特朗普这边忙着砌墙，别人那边忙着“铺红毯”“栽梧桐树”，一堵一迎之间，高低立判。企业家们最是精明，“此处不留人，自有留人处”，将来美国的科技优势还能撑多久，恐怕要打个大大的问号了。

马斯克本人就是“H-1B签证”的受益者，如今已成美国创新的标杆。若按现在的新规，当年的他或许早被挡在门外，今日的特斯拉，还不知会花落谁家。从这个角度看，特朗普的“筛子”，筛走的是现成的金子，却可能漏掉了未来的“金矿”。

特朗普如此为这张“黄金卡”苦斗与狂飙，其主要是动力，恐怕还是来自美国面临着的严重财政困境和债务压力 ：美国联邦政府债务总额在2025年8月突破37万亿美元，占GDP的比重约为126.8% 。

特朗普政府试图通过推出“黄金卡”计划，以高价售卖居留权的方式，吸引全球富人群体向美国财政部缴纳资金，从而获得美国居留权，来为美国政府增加收入，缓解财政黑洞和债务压力。简单些说，就是想通过“割全球富人的韭菜”，来填补美国的财政窟窿 。

特朗普当然还希望通过此举，重塑美国的移民体系：从“技能驱动型”向“资本驱动型”移民体系转变。

但是，这操作落地后的政治效益、经济效益、社会效益，究竟会怎么样呢？

美国之所以能成为超级大国，核心在于“海纳百川”，聚天下英才为其所用，催生出源源不断的创新。如今筑起“金钱高墙”，看似精明，实则是短视的“糊涂账”。墙筑得越高，自己的天地就越小，路也会越走越窄。就这么直白这么简单！

况且，世界大势向来清晰：开放者进，封闭者退。特朗普忙着砌他的“金钱墙”，别人的“人才梯”早已架得更高。而这所谓的“金钱墙”与“人才梯”，不过是特朗普政府打着“美国优先”旗号的又一次政治操弄。其背后的逻辑很简单：无非是迎合部分本土选民的诉求，巩固自己的政治基本盘，至于美国科技行业的长远发展、在全球人才竞争中的地位，全被抛在了脑后。

从国际时评的视角看，特朗普这一举措，无疑是逆全球化潮流而动。当今时代，人才的跨国流动是推动科技创新、经济增长的核心动力。美国曾是全球公认的“人才高地”，如今却靠“金钱壁垒”限制人才流入。这不仅会让美国科技行业因缺“新鲜血液”失去创新活力，更会让美国在国际社会的形象大打折扣。

或许，特朗普政府该好好想一想：到底什么才是真正的“美国优先”？是一味护着本土就业，牺牲美国企业的国际竞争力与创新能力；还是继续秉持开放包容的态度，吸引全球顶尖人才，让美国在科技、经济领域始终站在顶端？

历史早已给出答案：开放才能进步，封闭只会落后。特朗普的“金钱墙”与“人才梯”，最终可能变成他给自己筑起的“围城”：让美国在孤芳自赏中慢慢走向衰落。

当然，如果跳出国际舆论的争议，仅从美国本土利益出发，来看特朗普对“H-1B签证”的改革，那又是一种什么样的解读呢？客观地说，特朗普的“黄金卡”是呼之欲出、众望所归的！因为，此举亦有内在逻辑：

一是对本土劳动者的“精准护盘”：长久以来，“H-1B签证”在部分企业手中，早已异化为“低成本用工工具”。一些企业为压成本，优先雇薪资低于本土从业者的外籍员工，导致不少美国本土技术人才陷入“岗位被挤、薪资被压”的困境。每年10万美元的签证费，看似给企业“加负”，实则为本土劳动者筑了道“缓冲带”，当引进外籍人才的成本大幅提升，企业自然会重新权衡“雇外籍员工”与“培养本土人才”的性价比，进而把更多机会留给美国年轻人。正如商务部长卢特尼克所说“去培训美国年轻人”，这种倒逼企业聚焦本土人才培养的导向，恰恰戳中了“本土就业难”的痛点，让“保护本土劳l动者权益”不再是口号，有了实打实的制度支撑。

二是对产业人才结构的“提纯优化”：特朗普说要“筛掉滥竽充数之辈”，虽用“金钱”当标尺略显直接，却精准戳中了H-1B签证过往的积弊。此前，部分企业借签证政策，引进的并非“不可替代的顶尖人才”，反而用普通技术岗的外籍员工挤占市场，加剧了行业的无序竞争。如今的高额费用，像一张“精准过滤网”：对企业来说，只有当外籍人才真能“填补本土空白、推动技术突破”时，才愿意掏每年10万美元的成本；对美国产业而言，这意味着流入的将是能为科技升级、产业突破“赋能”的顶尖力量，而非稀释资源的普通劳动力。这种“以成本换质量”的筛选逻辑，实则是对美国核心产业人才结构的“提纯”，为长远竞争力筑牢了根基。

三是“美国优先”逻辑的“落地生根”：“维护美国本土利益”从不是空洞的口号，需要具体政策来落地。当下全球人才竞争白热化，美国若继续放任“低成本外籍人才涌入”，短期或许能拉产业规模，长期却会削弱本土人才培养的动力。毕竟，“现成的外籍人才”唾手可得，企业何苦费力气培养本土新人？特朗普用“金钱墙”抬高准入门槛，本质是用“成本杠杆”倒逼本土产业回归“内生增长”：既避免本土人才培养陷入“惰性循环”，又确保引进的外籍人才真能服务于美国产业的“关键需求”。这种“先顾好自己人，再引关键才”的思路，正是“美国优先”最直白的体现，也贴合了美国民众对“政策护本土”的期待。

这场改革在国际上争议不断，但评价政策优劣，终究要回到“服务谁”的根本问题上。对特朗普而言，他的职责是维护美国本土利益，而这场“H-1B签证”改革，恰恰把“美国本土劳动者的就业权、美国产业的长远竞争力”放在了首位。这份不被外界杂音干扰、坚定为本土谋利的务实，理应得到认可与点赞。

其实特朗普折腾“H-1B签证”这事儿，说透了就是“老方子装新酒”，咱们老百姓用家常话一唠，立马就明白，根本没什么玄乎的，全是古今通用的“实在招数”。

“每年10万美金签证费”，往根儿上捋，跟老家“赶集设摊位费”没两样。过去乡下赶集，想占个好位置卖东西，得给管事的交摊位钱，钱少的只能在边上摆摊，甚至进不了集市；现在特朗普给外籍人才设“10万门槛”，就是给想进美国找工作的人定了“入场费”。这招的心思很简单：一是把“没真本事、只想混口饭”的人拦在门外，就像摊位费筛掉小打小闹的小贩，只留能卖出好货的大商户；二是逼着美国老板“先疼自家娃”，雇个外国人每年多花10万，还不如把这钱用来教本土年轻人学技术，就像摊主觉得摊位费太贵，干脆找本地帮工一样。

“金卡通道”，花100万个人快签、200万企业帮办，这不就是“花钱买加急号”嘛！以前去医院看病，想早点见大夫得挂特需号；寄快递想快点到，得加钱走加急件。特朗普这“金卡”，换了个“吸引高端人才”的说法，本质还是“多花钱多办事”。能掏100万办签证的，要么是能给美国赚大钱的能人，要么是家底厚的精英；企业愿意花200万帮员工办，那这人肯定是能给公司创造更多价值的核心人物。这招从古到今就没变过，就像过去商人给驿站多给钱，能让货物先一步送达一样，都是“用银子换时间、换机会”。

还有他天天挂在嘴边的“保护本土工人”，说白了就是“先保自家人的饭碗”。以前村里有手艺的师傅，要是外来匠人抢着干活还便宜，村长肯定会站出来说“先让咱村人干”；家里有田地，肯定先教自家孩子种地，不会先教外人。特朗普现在这么干，逻辑一模一样：美国本土不少年轻人学了技术却没活干，可有些公司偏偏雇外籍员工还压工资，这不就跟“外人抢了本地人饭碗”一样？所以他抬高签证费，就是帮本土年轻人“护好饭碗”，让老板们别总想着“雇外人省钱”，多给自家年轻人机会。

瞧瞧，瞧瞧，特朗普这些搞法，拆成老百姓的日常事儿一看，全是眼熟的套路：设门槛筛人，花钱走捷径，护着自家人，哪一条不是老辈人都懂的理儿？

这么说，“黄金卡”也没有那么深不可测，就是把老祖宗的法子，套上了“美国优先”的壳子，戴上了霸权的帽子，让总统“推特”一整，上了个市而已。说到底，还是“先顾好自己人”。这千古不变的心思，必须万变不离其宗，否则，一事无成。

作者简介：汪德文/62年春虎/湖北襄阳那边人/原第二炮兵大校/对越自卫反击战前线战地洗礼过/98八百里皖江抗洪抢险驻守过/参加过5.12汶川大地震抗震救灾并在北川战斗三个多月/担任过报社记者编辑主编及副社长/担任过大单位政治工作研究室主任/担任过某基地政治部副主任及某局党委书记政委等/公开发表过散文、杂文、随笔、时评、言论、论文及新闻稿件若干篇。