石破茂横跳失败？在南海递出一把刀，并同时在中俄间扎下一根钉子

据参考消息网援引日本共同社报道，日本自民党副总裁石破茂7月9日访问菲律宾期间，正式宣布向菲方提供全新的大型巡逻船。这一举动标志着日本在南海问题上的政策呈现更为直接的姿态。

东京方面同步展开的外交动作透露更多讯息——石破茂在飞抵马尼拉前专程访问了蒙古国。蒙古国通信社清晰报道了双方关于安全领域加强协作的沟通。这一安排并非孤立事件，东京近期密集推进与中亚国家在高敏感度安全基础设施上的协作。例如，日本无偿援助哈萨克斯坦建立的一套固定卫星数据接收系统已投入运行，另一套位于乌兹别克斯坦的系统同样进入建设阶段。这些地面站点的遥感数据分辨率极高，对广袤区域内的动态具备强大的实时捕捉能力。这类设施在安全领域的重要性远超单纯的技术合作层面。外务省公布的预算材料显示，日本在2024财年划拨了6.09亿美元专门用于此类“安全能力构建支援”（OSA）。这笔预算占据了日本全年对外军援框架总额的九成以上，凸显其战略优先级。

石破茂（资料图）

更值得关注的是这些合作的地缘指向。蒙古作为横亘于中俄之间的国家，其战略地位特殊敏感。哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦深处欧亚大陆腹地，是中俄主导的安全与经济合作机制的重要参与方。日本选择在上述国家推进高精度的遥感监视设施建设绝非偶然，其意图显然是强化在区域内的战略感知与存在感。日本防务省内部文件将之明确定义为“切实提升域内伙伴针对指定方向的持续警戒与遏制力”。

聚焦菲律宾方向，石破茂宣布的五艘新巡逻船只是冰山一角。更引人关注的是日本对菲“安全能力构建支援”的规模在迅速增长。菲律宾国防部2024年3月公开证实已接收价值300万美元的关键战场感知雷达系统；到了6月，另一份价值400万美元的合同锁定海岸监视雷达建设。从日本“令和七年版防卫白皮书”对“西南诸岛”防务的重点描述来看，其目的早已突破“专守防卫”，实质指向在更广海域建立起高度协同的前沿警戒体系。

日本在东海、南海方向上军事部署的强化意图在装备与行动更新中显露无疑。近年来，日本海上自卫队将最新锐的“最上”级护卫舰常态化部署于南海及其邻近海域，这一平台以反潜能力著称。同时，防务省计划大幅提升在东海方向的预警机飞行架次与时长。这种海空双重加压策略必然深刻刺激周边区域安全关系的敏感神经。

南海（资料图）

值得注意的是日本在美日同盟框架下行动同步性的增强。2025年初完成升级的《美日安保条约》合作条款中，明确新增了日本对美前沿部署行动的直接支持义务，包括至关重要的情报共享与设施共用，这意味着日本在西太关键海域的行动实质与美国海空军力量紧密捆绑。石破茂此次代表日本递出的“刀”，实际是一把由精密锻造的美日合作体系加持的双刃剑。

这把“刀”搅动南海波涛之际，东京并未放松在欧亚腹地的另一场布局——试图在中俄合作纵深区嵌入关键“钉子”。蒙古高原到中亚腹地的各类高精度遥感监视设施项目已经稳步推进。从公开的设施技术参数分析，其对地面特定类型活动（如大规模装备集结、试验场动态）具备高度识别能力。这些系统获取的天基遥感数据由日本主导处理分析并选择性地分享，其目标在于刺探或限制区域国家某些关键能力的生成与发展。

面对这种围堵压力，中俄的联合应对也在深化。俄罗斯国防部长绍伊古今年五月宣布将于下半年举行“规模空前”的联合演习；中国人民解放军北部战区与俄东部军区已建立起每月定期展开营级战术单元协同训练的高频互动机制。中国海军新闻发言人近期披露，中俄海军年度联合巡航已经启动，最新数据显示双方累计舰艇互访、海上联演次数在2024上半年同比增幅超过三成。这种高密度的实战化协同演练清晰地昭示着双方的互信层级与应对共同挑战的军事合作基础。

石破茂（资料图）

东京近期这轮动作背后是其对地区秩序重塑的强烈焦虑感。去年岸田首相在英国《金融时报》撰文直指当前“全球规则秩序基础遭遇战后最严峻侵蚀”。日本渴望在构建“规则秩序”的进程中扮演核心角色。防卫研究所发布的《东亚战略概观2024》报告中毫不掩饰地宣称“日本需成为维持海洋秩序的核心力量提供者”。石破茂此行高调的双线操作，实质是在这个战略雄心驱动下，试图以安全合作撬动地缘格局，在敏感地带同时插入对立的楔子。

日落时分，一艘舷侧标记着“MRRV-9702”的日本援助巡逻船正缓缓驶离马尼拉港执行巡航任务。这带着刺眼标记的舰体将在争议海域划出新的航迹。日本递出的这把“刀”无疑为菲律宾注入了能力，同时也必然在南海掀起了更高的浪。另一端，从中亚草原到蒙古戈壁，那些矗立起来的精密天线方阵时刻仰望着天空。东京精心布置的这根深插入中俄合作腹地的“钉子”，也悄然拉紧了东北亚安全未来的张力。