暖城公安深耕城市治理护航高质量发展

牢 记 总 书 记 嘱 托

我们要强化用文化同世界对话的理念，广泛开展形式多样的国际人文交流合作，推动更多富有历史文化底蕴、反映当代中国生活、具备国际文化视野的作品走出国门。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。

——习近平2024年10月28日在二十届中央政治局第十七次集体学习时的讲话

2024年以来，鄂尔多斯市公安局东胜分局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实公安部党委和自治区公安厅党委、市公安局党委的工作部署，将“蒙古马”精神驱动转化为实干实绩，围绕“一四四五”工作思路，加快形成和提升公安机关新质战斗力，深耕城市精细治理，坚定以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，坚决维护社会稳定、守护人民幸福安宁。

“敏感敏锐” 挺膺担当

守护社会安定有序

“看动物、揽风光”。每到节假日，东胜区动物园景区均会出现“大客流”，人群对冲踩踏风险陡现。鄂尔多斯市公安局东胜分局依托可视化指挥系统紧急调度就近备勤警力，迅速启动应急预案，组织所有道路卡口民警同步引导群众，“大客流”堵点仅数分钟就全部疏通。

警力位置精确到“米”、可用警力具体到“人”、响应时间控制到“秒”，得益于东胜公安可视化指挥系统。通过这一系统实现警力、警车等警务要素“一屏汇聚”指挥调度，确保第一时间快速反应、控制局面。

暖城公安牢固树立底线思维、极限思维，以“时时放心不下”的责任感，打造矛盾风险预防预警体系，迈出防控风险的坚实步伐。

民警同志，我这脚踝骨折就是在煤矿工地受伤的，施工队是不应该给个说法！”3月9日，辖区某煤矿施工队工人李先生一瘸一拐地走到民警身边，向民警诉说起来，因三个月前在下班的路上摔伤引发赔偿纠纷。李某坚持要求施工方支付其三个月工资共计3万元赔偿金，施工队方则以李某是在下班的过程中受伤，并非在施工中受伤，只愿赔偿8000元，并称事发三日后已经将该笔款项支付给李某。面对此情景民警果断采取“背对背”调解法，先向施工队负责人解释《工伤保险条例》中“工伤”的相关规定，接着向李某解释相关赔偿标准和费用支付方式。经过三轮磋商，双方在派出所的桌前达成协议：施工队方共计支付李某20000元作为补偿，当场支付，并不得将该工人辞退，待恢复后为该工人购买意外险。

如今，暖城公安在全市范围内率先建立健全了“公安吹哨+政法协调+部门响应+合力处置”机制，成功调解多起矛盾纠纷。

让安全感“看得见、摸得着”暖，城公安着眼提升社会治安掌控力，在东胜城区繁华地段、人员密集区域布设7个警务工作站，并与辖区7个派出所摇相辉映，开展社会面防控，打击违法等工作，拓展“1、3、5分钟”快反圈，落实“护学岗”“高峰勤务”等机制，全面强化学校、医院等重点部位防控。

为了更好地维护风清气正的网络环境，鄂尔多斯市公安局东胜分局深入开展“净网2024”、“护网2024”和打击整治网络谣言等专项行动。

“创新创造”开拓进取

不断提升新质战斗力

早高峰期间，在东胜区一处十字路处口抬头望去，一架警用无人机悬停在路口上空，助力民警全方位观察路口情况，针对危险及异常情况进行提醒。

警用无人机低空观察，这是鄂尔多斯市公安局东胜分局紧跟科技发展前沿，大力推进新技术新装备建设应用，推动公安工作现代化的生动场景之一。

一年来，鄂尔多斯市公安局东胜分局将加快提升公安机关新质战斗力作为“一把手工程”，主要负责同志统筹推动，分管负责同志各负其责，分局党委紧紧围绕“新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系”，抓具体抓落实，不断塑造东胜公安工作高质量发展的新动能、新优势。

以“创新、主动、规范、协调、精细、务实”新警务理念为引领，暖城公安积极探索建立“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，迭代升级“情指行”一体化运行机制，深化“巡防处”一体化机制改革，探索实施“基础管控中心+任务标准件+社区警务平台”新型社区警务机制，警务工作质效显著提高。

以智慧暖城建设为契机，暖城公安不断推进智慧公安建设，深化公安大数据平台建设应用，积极深化基层技术革新和科技创新。

聚焦“市县主战、派出所主防”，暖城公安加快完善“六室六中心”建设，不断健全基层实战建设，完成六个派出所新房改扩建工程、装备配备和勤务辅警被装配备标准；加速构建现代化警务体系，努力把警种部门的“矛”打造得更锋利、基层派出所的“盾”铸造得更坚固。

“实干实效”精准施治

筑牢城市安全防线

日前，鄂尔多斯市公安局东胜分局民警在日常巡查中发现有人涉嫌非法经营烟草制品。分局立即成立专案组，对案件展开侦查。经查，在东胜区销售烟丝制品的周某柱经人介绍结识在外省销售烟丝的“中介”王某荣，周某柱通过微信不定时向其购买烟丝，王某荣的“上线”将烟丝伪装成毛巾、把套等物品后，经物流直接发货到东胜区，王某荣赚取销售差价。侦查中，民警通过对涉案物流、资金流等信息的研判，以及摸排蹲守分析嫌疑人的活动轨迹，逐步掌握了犯罪嫌疑人周某柱的身份信息及犯罪事实。2024年6月21日，侦查民警在周某柱经营的店内将其抓获，并在库房内查获未销售烟丝100余公斤、空烟管1万余支。2024年8月26日，办案民警在外省经过多日侦查后将嫌疑人王某荣抓获。到案后，王某荣如实供述了自己从多个省份低价购买烟丝再向外销售获利的违法事实。通过王某荣提供的相关线索，办案民警将“生产商”窝点锁定在某省内。经过长达2个月的摸排，民警终于摸清了这个以“自购烟叶加工，再利用网络平台销售”的犯罪团伙组织架构，以及团伙各嫌疑人的身份信息、活动轨迹、犯罪区域和仓库地点等关键信息。

上游下游一起打，源头末端一起查。行动以来，分局共捣毁烟丝加工窝点1处，烟丝储存窝点3处，烟丝倒卖窝点1处，查获非法烟丝2.3吨，空烟管129万支，生产机械设备5套，涉案价值2000余万元。

2024年，暖城公安扛牢平安职责，不断强化精准打击、精密防范、精细管理，加快推动公共安全治理模式持续向事前预防转型，纵深推进“夏季行动”“冬季行动”系列行动，坚决守护城市安全稳定。鄂尔多斯市东胜区全年刑事案件警情数同比下降65.46%。

立足公安主责主业，暖城公安不断创新打击犯罪新模式、新战法。鄂尔多斯公安机关常态化开展扫黑除恶斗争；在智慧侦查赋能下，鄂尔多斯市公安局东胜分局成功侦破命案积案3起，抓获各类在逃人员693人；严打整治传统盗抢骗、电信网络诈骗、涉黄涉赌等突出违法犯罪，传统盗抢骗案件发案数持续下降。

校园安全不容小觑，暖城公安深化犯罪预防治理，推动形成“党政领导、部门协同、家校共育、社会共治”的护校安园工作格局，健全校园安全应急组织体系，将禁毒教学实践纳入中小学必修课。

鄂尔多斯市公安局东胜分局还持续强化重点行业领域安全隐患大排查大整治，发现消除涉危行业安全隐患79处，排查整改住宿业安全隐患65处，处罚违法违规经营娱乐服务场所36家。

东胜汽车保有量已达27万辆。面对群众出行与道路资源紧缺之间的矛盾，东胜交警创新实施“科学治堵、高效治堵、开门治堵”，优化路口信号配时150余个，中心城区治理点位周边拥堵指数下降明显。同时，暖城公安深化道路交通事故预防“减量控大”，依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，探索以打促防、溯源治理，全面压实人车路企安全责任，一般程序道路交通事故四项数明显下降。

“认真较真”凝心聚力

持续激发队伍活力

2023年9月，鄂尔多斯市公安局东胜分局举办的第一届东胜公安分局警察体育运动会拉开序幕。1000余名民警辅警展开现场竞技、激烈比拼。2025年9月东胜公安分局将举办第二届警察体育运动会。

举办警察运动会是鄂尔多斯市公安局东胜分局深入实施素质强警工程的有力举措之一，不仅增强了广大民警辅警的职业荣誉感、自豪感和归属感，更通过竞技比赛的形式提升警务实战能力水平，以运动促战力、以战力展实力，展现了公安顽强拼搏、奋勇争先的精神风貌，彰显了鄂尔多斯公安机关高站位提升公安机关新质战斗力、高水平推进公安工作现代化的决心信心。

鄂尔多斯市公安局东胜分局坚持从严管党治警不动摇，聚焦“四个铁一般”标准，持续砥砺忠诚警魂、锤炼过硬作风、苦练制胜本领，以更高标准、更严要求、更实举措推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。

公安姓党，牢记嘱托。鄂尔多斯市公安局东胜分局巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，严格落实“第一议题”制度。全覆盖开展全警政治轮训，引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展“人民公安从这里走来”主题宣传活动，

迈向2025年新征程，暖城公安将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真落实上级党委政府和公安机关的各项部署，加快提升公安机关新质战斗力，奋力推进公安工作现代化，以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，努力为谱写中国式现代化篇章创造更加安全稳定的政治社会环境。

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