【法院动态】深耕司法为民 创新法治实践——格尔木市人民法院以特色机制助推法治格尔木高质量发展

近年来，格尔木市人民法院立足青藏高原区位特点，紧扣“公正与效率”主题，以司法为民为宗旨，以改革创新为驱动，在定分止争、司法服务、法治宣传等方面形成了一系列特色经验，为基层社会治理现代化提供了生动的司法样本。

一、多元解纷拓新路，“八和”调解融文化

立足中华传统“和合文化”精髓，以“以人为本、以和为贵”为内核，构建了“八和”特色调解体系，分别以“和畅”“和合”“和美”“和爱”“和域”“和衷”“和安”“和暖”命名调解室，每个调解室对应特定纠纷类型与调解策略，形成“家事纠纷以孝为基、民事纠纷以和为贵、商事纠纷以信为本”的分层解纷理念。通过文化浸润与场景适配的创新实践，实现矛盾化解与情感修复的双重目标，2024年成功调解案件1473件。此外还与市总工会、市妇联、市工商联等建立“法院+”联动机制，在21个村社设立调解联络站，推动纠纷源头化解。既传承了“天下无讼”的传统治理智慧，又通过数字化手段（如人民法院在线服务平台）实现古今融合，司法公信力显著提升。

二、智慧服务提质效，司法便民暖民心

以“如我在诉”理念深化智慧法院建设，构建“线上+线下”立体化诉讼服务体系，通过技术创新与服务延伸，实现司法服务从“云端”到“田间”的全场景覆盖。一是依托“人民法院在线服务平台”程序，实现立案、缴费、调解、开庭、送达等诉讼服务全流程在线办理；二是精心打造 “24小时自助诉讼服务中心”，匹配诉讼服务远程柜台、诉讼服务风险评估一体机、诉状辅助生成一体机、律师全域诉讼服务终端、智能流转柜等5类设备，服务功能齐全，实现诉讼服务“一网通办”。在2024年审结的碳排放交易纠纷系列案中，通过线上平台与税务部门协作，解决企业“开票难”问题，保障碳市场规范发展；三是保障群众胜诉权益，开展“百日攻坚·暖冬执行”“百日攻坚·执行利剑”等专项行动，用足用活各类执行措施，2024年集中发放涉企执行案款6185.72万元，涉民生执行案款231.05万元，组织骨干力量先后奔赴多地跨域执行涉农民工工资、涉金融、涉民生及小标的案件百余件。

三、生态司法护绿意，协同治理绘新篇

持续强化专业化审判效能，自2022年起，积极落实环境资源案件“三合一”审判，集中审理格尔木市、茫崖市、乌兰县、都兰县、大柴旦行政区辖区内基层法院管辖的一审环境资源刑事、民事、行政案件。通过组建专业化审判团队，强化法官在环境科学、生态修复等领域的知识储备。持续开展“京青专家师带徒”活动，借助“外脑”“外力”解决环资审判过程中的专业性问题。积极探索“司法+行政”模式，异地开庭审理涉嫌非法采矿案，邀请当地矿产资源管理职责部门旁听庭审，与环境行政职能部门召开座谈会，签订协作意向书，统筹推进区域内各部门、各行业协同联动，推动形成协同共治的大保护格局。审结的青海省某农垦（集团）有限公司诉格尔木市某发展有限责任公司固体废物污染责任纠纷案入库人民法院案例库。扎实开展生态教育，联合长江源学校、六子湖生态文化教育基地等开展“环保徒步”“小手拉大手”等活动，发布《环境资源审判白皮书》及典型案例，打造全民参与护绿格局。联合市公安局森林警察大队、市林业和草原局、市农牧和乡村振兴局、市水利局、市生态环境局、市住建局6家单位共同签订《2025年共建生态环境保护执法司法联动机制沟通协作意向书》，致力汇聚多方力量，共同守护区域生态安全。

四、普法宣传润民心，法治文化树新风

将法治宣传教育作为推进社会治理现代化的重要抓手，构建“大普法”格局，创新宣传形式，实现法治精神“飞入寻常百姓家”。一是通过制定《“八五”普法规划》及责任清单，明确普法目标与路径，组建普法志愿者队伍，形成“党委领导、法院主导、社会协同”的普法网络。二是依托“一网两微五平台”融媒体矩阵，累计发布各类法治宣传稿件3000余篇，阅读量超433万。强化领导干部带头学法，组织专题法治讲座、法宣在线考试参考率达100%，推动法治教育向纵深发展。三是创新普法“活形式”，结合“3·15”消费者权益日、 “12·4”宪法日等节点，开展法律咨询、案例宣讲活动，有效提升群众维权意识，增强法治宣传渗透力。四是聚焦重点“精准滴灌”，提升法治素养，针对农牧民、青少年等群体，开展“法律九进+”活动，各法治副校长、法治辅导员通过“开学第一课”“送法进校园”等方式引导学生认识校园欺凌的法律后果及应对方法，覆盖全市9所中小学幼儿园。以“一联双帮”活动为抓手，深入乌图美仁乡等联点村，为困难家庭送去生活物资，同步开展惠农政策宣讲。针对春耕农忙期，走进田间地头讲解土地承包法、劳务纠纷解决途径，为枸杞种植户提供法律保障。

格尔木市人民法院以“司法为民”为笔，以“改革创新”为墨，在雪域高原书写了新时代法治建设的生动答卷。未来，我院将继续深化“候鸟式法庭”巡回审判、无讼村居创建等特色实践，推动矛盾纠纷源头化解，为平安格尔木、法治格尔木建设贡献力量。

来源：格尔木市人民法院

编辑：格尔木市人民法院

审核：何道英

校对：李莺

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