南海是中国的神圣领土（第383讲）

南海是中国的神圣领土

胜俊说古今：

海权利益必守卫（第22讲）

(二)美日菲等国严重违反历史上有关国际法

违反《开罗宣言》 《开罗宣言》是中、美、英三国首脑1943年11月在开罗举行会议，商讨了对日作战计划、击败日本后如何处置日本等问题，并签署了《开罗宣言》。1943年12月1日在开罗宣布。主要内容是：“三国表示对日作战的目的在于制止和惩罚日本的侵略；无扩张领土之意；剥夺日本自第一次世界大战开始后在太平洋上夺得惑占领的一切岛屿，把日本侵占中国的领土如东北，台湾、澎湖列岛等归还中国；把日本从它用武力攫取的所有土地上驱逐出去：”当时的南沙群岛等岛屿被日本侵占，日本把南沙群岛等划归台湾管辖，《开罗宣言》要求日本归还的中国领土，当然包括南沙群岛等。可是仲裁案又来否定，这岂不违反国际法吗？

违反《波茨坦公告》 《波茨坦公告》于1945年7月26日，在苏美英波茨坦会议期间，由美国起草，中、美、英三国发表。苏联于同年8月8日加入。其中第八条重申《开罗宣言》精神，明确规定：“开罗宣言的条件必须实施；……日本军国主义必须永久铲除；……不准日本保有可供重新武装的工业等。”《波茨坦公告》再次确认了中国必须收复南沙等失地的国际法规则。国际历史证明，《开罗宣言》和《波茨坦公告》是关系中国南海主权问题最直接的国际法证据。

根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的国际法规则，中国政府于1946指派林遵上校等高级军政官员，于11月至12月，乘坐“永兴”、“中建”、“太平”、“中业”4艘军舰分赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重建主权碑，派兵驻守，正式收复南海。以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权。接着，中国政府用前述4艘军舰对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿重新命名。同时重新命名西沙群岛和南沙群岛及其群体和个体的名称，并且绘制南海群岛地图，编写和出版最早的南海群岛地理志。

必须强调指出的是：《开罗宣言》规定的“把日本侵占中国的领土如东北，台湾、澎湖列岛等归还中国”的国际法内容，还应包括流球群岛、中绳和钓鱼岛。因为这几个群岛历来就是由台湾省管辖。可仲裁案又来否定，这就是明目张胆的违反国际法。

违反《联合国海洋法公约》 《联合国海洋法公约》1945年签订《联合国宪章》、制定《联合国海洋法公约》。《公约》一再强调各国对于他国在海洋上的“历史性权利”等等。可仲裁案想方设法否定，这就是一二再再二三的违反国际法。

违反《南海各方行为宣言》 《宣言》是2002年中国和代表10个国家的东盟签署的宣言，本身应是国际法的一部分。仲裁案违反其中多项约定。《宣言》要求“各方承诺保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动，包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动，并以建设性的方式处理它们的分歧”。

可事实上菲律宾、越南等国却一二再再二三的经常严重背离《宣言》,变本加剧在南海单方面制造麻烦，单方面改变现状。竭力在非法侵占的中国岛礁上大建军事设施。

不可容忍的是，越南菲律宾等国粗暴对待中国渔民，无理抓捕、射杀、判刑等，犯下不可饶恕的罪行。这是严重违反《宣言》要求“保证对处于危险境地的所有公民予以公正和人道的待遇”的法约，让《宣言》精神形同虚设。

违反“禁止反言” 南海周边国家在20世纪中上叶时期和这之前，一直对国际承认南海诸岛，尤其是南沙群岛是中国的主权。就连几个对南沙争端的主要当事国也曾经对中国拥有主权这一事实承认不悔。

菲律宾在20世纪50年代，多次明确承认南沙群岛主权属于中国，不属菲律宾所有，菲律宾对南沙没有主权要求。

越南就接二连三的一再宣告南海主权属中国。尤其是在南北越统一前的1975年之前,北越政府就多次宣告；“根据越南方面的资料，西沙和南沙群岛应当属于中国领土”。越南在其出版的教科书和地图中就将南沙标注为中国领土。越南政府总理范文同以正式公函形式向中国政府说明，北越执政期间公开承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土，中国政府当时就向世界公布了这份文件。越南违背了国际法中的“禁止反言”原则,制造出1979年～1982年两份白皮书和1988年发布的文件，这三个文件的核心就是否认历史，将西沙和南沙群岛窃为己有。

菲律宾违背了界定菲律宾国境线的三个条约。一是1898年国际制定的《美西巴黎条约》，二是1900年国际制定的《美西华盛顿条约》，三是1930年国际制定的《英美条约》。这三个国际条约明确规定了菲律宾领土界限：西限以东经118度为界，黄岩岛和南沙群岛都不在此范围内。更何况，1935年《菲律宾宪法》、1961年6月17日《菲关于领海基线第3046号法令》、11968年《菲关于领海基线的修正令》和1947年《美菲一般关系条约》、1952年《菲美军事同盟条约》等等都先后重申前三个国际条约的法律效力，一再明文确定了菲律宾领土范围。这些国际的和菲律宾国内政府制定的条约、宪法等规定和公示的菲律宾领海基点和基线均未包括黄岩岛和南沙群岛。菲律宾的报刊书籍等，也从末说到黄岩岛和南沙群岛跟菲律宾有关糸，如：1981年、1984年菲律宾出版的地图均都将黄岩岛和南沙群岛标绘在菲律宾领土界限之外。历史事实上黄岩岛和南沙群岛都是中国的，与菲律宾不沾边。可是现在，你忘了这些法规和你们政府的一再承诺，处心积虑的侵占中国南海的岛礁领土。