南海永远属于中国(第361讲)

发布时间:2025-01-07 18:29  浏览量:3

解开海洋万年的迷障

¬¬——不能老让几只苍蝇在南海嗡嗡叫!

胜俊说古今

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第八章 大海给你新彩霞(4)

四、把握机遇抓住希望

(一)解开海洋万年的迷障

海洋已有亿万年以上的历史,可是人类只有近万年的文明史。自从人类问世那一天起,海洋就给了人类无限美好的希望。可是,年轻的人类,一万年来一直对海洋感到无边无际的深邃,是一个无底无尽的谜。

从西汉起,古老的华夏祖先对海洋有了萌芽的认识后,一直停留在对海洋表皮的浅显的认识阶段。到明朝时,我国著名航海家郑和率领庞大的舰队七下西洋,这是人类史上的创举,对海洋有了初步的认识。郑和之后几十年的15至16世纪,伽马、哥伦布、麦哲伦才步郑和之后尘,下海游洋。虽然他们的舰队规模比郑和七下西洋的庞大船队的规模小多了,但掀起了全球性地理大发展的浪潮,象征着历史的新纪元。从这时候起,大海的谜就初步解开。原来,大海并不是不可逾越的阻碍人们认识彼岸的迷障,而是通往彼岸的、认识彼岸的可以带来财源的通途。从这以后的五个世纪,人类开始通过海洋去“发现”和争夺“新大陆”,并继而展开了对海洋的激烈争夺。

人们看到,世界对海洋的争夺是无休无止的,是一部维护海洋权益与争夺海洋权益、正义与邪恶斗争的血腥与感情交织的历史。

(二)滔滔海洋四次大震荡

首先,争夺海洋的历史由西班牙与葡萄牙启开了第一次。十五世纪初叶,西、葡两国掀起了对海洋和海外殖民地的大规模的争夺活动。经过一个时期的争夺,双方各占据一大片,然后又企图抢占更多的海洋和陆地。1493年,亚历山大六世教皇颁布教谕,将世界海洋判为西、葡两国所有。

一年后的1494年,西、葡两国迫不及待地订立了《托德西利亚斯条约》,他们两国决定在大西洋佛得角群岛以西约2220公里处划一条南北走向的教皇子午线,此线以东的海洋归葡萄牙,以西的海洋为西班牙所有。后来他们诡称麦哲伦发现太平洋,其实麦哲伦比郑和发现太平洋、印度洋晚680年左右,但他们又以此为由订立了《萨拉戈萨条约》,把太平洋划成两半,西、葡两国各占一半。

西、葡两国几乎把世界海洋瓜分完了,世界各个地方飘扬着他们的旗帜。

荷兰帝国兴起成为“海上马车夫”,对西、葡两国瓜分海洋的行径提出了质疑,尤其是英国兴起后,就开始了人类对海洋的第二次大瓜分活动。

18世纪初,英国成为海洋强国,它一改初衷,公开主张把海洋划分为“领海”和“公海”。但属于沿海主权范围的领海距离是多少争论不休。1703年,荷兰的宾克斯胡克提出“武力终止海权论”理论,他在《海上主权论》中说:武力终止处,就是陆上权力终止处。1782年,意大利的加利尼亚提出“大炮射程海权论”。当时大炮射程约为3海里,即5.556公里,那么,海洋主权为3海里。这个理论和主张,公然被国际所接受。于是,海洋法上的“3海里规划”就出台了。可见,领海和公海的划分是由武力决定的,并延续至今。

美国兴起后,杜鲁门总统于1945年9月发布大陆架公约,启动了人类对海洋的第三次大瓜分活动。杜鲁门把地质学上的大陆架概念引进海洋,宣布:“处于公海以下但毗临美国海岸的大陆架底土和海床的自然资源属于美国,受美国的管辖和控制。”不久,美国国务院又发表补充声明:大陆架指上履水深600英尺的海床和底土。按照美国的说法,美国就占有240万平方公里的海底资源。接着,墨西哥、巴拿马、哥斯达黎加等许多拉美和亚洲国家也发表公告或法令,基本上都提出了200海里主张。鉴于此种情况,联合国于1958年4月在日内瓦召开了海洋法会议,签署了《领海及毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼及养护公海生物资源公约》、《大陆架公约》这四个公约。就这样,在领海、公海之后,又出现了大陆架、毗连区。沿海国家海洋权益再次扩大,公海再度缩小。

1994年11月16日正式生效的《联合国海洋法公约》,是人类第四次大肆瓜分海洋的标志。这次瓜分海洋的起点是长达九年的联合国第三次海洋法会议。这次会议于1973年至1982年召开。为什么召开这么长时间的会议呢?因为会上第三世界国家与发达国家,沿海国与内陆国,海洋大国与小国,宽大陆架国与窄大陆架国,资源输出国与资源消费国,围绕领海、海峡、大陆架、专属经济区、岛屿等一系列的分岐与冲突展开讨论与斗争。《联合国海洋法公约》明确了“群岛国”概念,认定了“专属经济区”的宽度为200海里,对大陆架进行了重新认定,规定大陆架可达350海里,等等。按照这个公约,全球海洋的35.8%,即1.3亿平方公里的面积被瓜分了。

(三)最后的晚宴剑拔弩张

《联合国海洋法公约》在1994年11月16日正式生效后,各国相继展开了对海洋的重新争夺活动。这是因为《联合国海洋法公约》有一个大缺陷,就是由于沿海国海洋管辖权益的扩大,导致400多处需要划分邻国间的大陆架、专属经济区、捕鱼区等。这就造成了国与国的争斗,尤其是资源丰富的地区,其争斗更烈,形势更加严峻,大有剑拔弩张之势。

为什么争夺海洋达到如此紧张程度?这是因为,世界海洋经过前三次瓜分,一些国家以为这是最后一次瓜分了,是最后的晚宴了,要不把握时机,不抓住希望的一线时机,就可能失去争夺海洋的机会了,也就失去了巨大的财富,国家也就很难强盛起来了。

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