山村蝶变绘出“沂蒙画卷”，临沂市沂水县打造乡村振兴齐鲁样板

齐鲁晚报·齐鲁壹点 高松 通讯员 温敏 沙泳君

“路不远、景又美，欢迎来沂水。”坐落于沂蒙山腹地，沂河穿境而过，临沂市沂水县这座千年古城向全国发出诚挚邀约。

山清水秀、绿荫环绕、石墙石房、如诗如画……一幅产业兴、百姓富、乡村美、生态和谐的乡村振兴美丽画卷正在徐徐展开，而这就是沂水县的底气。

近年来，沂水县以“全域整治、全域旅游、全景沂水、全民共富、全面振兴”为目标，探索片区推进、三产融合、城乡一体、生态和谐的乡村振兴发展道路，努力在打造乡村振兴齐鲁样板、沂蒙高地中走在前列。

抓村连片串片成面

给乡村振兴“打个样”

陌上花开，故人可缓缓归矣。

春日花朵芬芳、夏季瓜果飘香、秋日米谷金黄、冬日银装素裹，如果来过沂水县诸葛镇的“陌上花开”先行示范片区，那片盛开于深山之中的“花海”定会让您难以忘怀。在2024年度临沂市乡村振兴现场交流暨“四雁工程”推进会上，入选全市十佳乡村振兴项目。

“这里红色文化厚重、自然风光秀美，按照‘红绿蓝古今’文旅发展思路，依托崮峪相交、碧水蓝天、林果丰茂的生态资源，我们打造了红色葛庄、茄境北黄、花海店子等诸多网红打卡地。”临沂市沂水县诸葛镇党委书记刘涛介绍，片区建设完成后，每年吸引游客超10万人次，可带动村集体增收5万元、人均增收1.1万元。

“芳香”正向外四溢。院东头镇西墙峪村外，山峰连绵重叠，曾像一堵高墙，围困世代生活在此的村民。如今群山包围之间，林海蔓延，沿途的农家大院、精品民宿、红色记忆馆给小村庄增添了不少热闹与人气。

改变离不开90后“女兵支书”王成成。五年磨合，王成成带着全村在农文旅融合发展的乡村振兴之路上摸索前进。如今，西墙峪打造起“宿民居、忆历史、游青山”的旅游打卡地，发展8家农家乐和12套精品民宿，村民在家门口实现了就业。

2023年5月22日，山东省乡村振兴齐鲁样板现场推进会来到西墙峪村观摩。6月18日，央视《对话》栏目在西墙峪村录制了“五级书记话乡村振兴”节目，70多位市、县、乡、村党组织书记齐聚，共话乡村振兴的路径和措施。节目播出后，这个小山村一跃成为全国闻名的乡村振兴“明星”村。

“要成为样板，就得有普遍性、均衡性，既能看，又能学、可复制。”沂水县委书记陈士贤表示，全县有357个行政村和1478个自然村，各村各样，想实现全区域、全覆盖的全面振兴，必须循序渐进，“用好省市县三级第一书记力量，把村级班子配齐建优，特别是把村支书选准配强，让乡村振兴有一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的带头人队伍和一线施工队，这很重要。”

在此基础上，沂水确定以县域为主体、以片区为单元、按照“大规划、小切口、可复制、能推广”的工作思路，一个村一个村地抓，一个片一个片地推，走出了抓村连片、串片成面的路子。

“就像当年建设鲁南、鲁中、滨海根据地一样，山东成为当时全国最完整的抗日根据地，山东的棋活了，全国的棋也就活了。当年抗战是这样，今天乡村振兴也可以是这样。”陈士贤说。

片区怎么抓也是有讲究的。要整体设计、科学布局，避免盲目抓；得集聚资源、攥指成拳，不能碎片化；考虑以强带弱、协同共进，避免不均衡；最后实现稳扎稳打、逐步提升，避免一阵风。

2019年以来，沂水县坚持党建引领下的片区推进模式，先后连片建设了22个县级以上片区，涉及全部18个乡镇，覆盖357个行政村中的230个村，计划再利用2～3年时间实现示范片区建设行政村全覆盖。

产业振兴富民强村

给乡村振兴寻“路子”

在2024年中小城市高质量发展交流会上，沂水县首次上榜2024年度全国综合实力百强县市，并成为临沂市第一个获此殊荣的县。第二天，沂水县委书记陈士贤在乡村振兴齐鲁论坛2024平行论坛上，分享了片区建设推动乡村振兴的经验做法。

在片区推进的模式下，沂水县以“富民强村”为核心路径，把产业振兴、增加农民收入作为重中之重，念好“山海经”、践行“两山论”、抓好“土特产”。村级坚持“一村一品”，镇域坚持“一镇一业”，在全县层面上则要做大做强食品产业，走好工农互促之路。

初冬渐寒，却难掩村民眼角眉梢上的喜意。在沂水县诸葛镇下梭峪村的鱼塘里，正红、金黄、黑白等各色金鱼自由游弋，划出一道道波光粼粼的弧线。金鱼寓意富贵吉祥，对村民而言，这就是名副其实的“富贵鱼”。

“今年我们又新上了4个品种，和附近18个村庄237户养殖户签订了合同，预计养殖户今年户均增收1.04万元，村集体年均增收4.6万元。”诸葛镇苗氏金鱼养殖基地负责人苗健表示，他们目前和国内外1000余客商达成稳定产销合作关系，形成了育、管、购、销一条龙共富链。

近年来，沂水县引导支持镇村梳理现有特色产品，发展一村一品、多村一品，把产品做成优品，成为独具特色的地理标识。龙家圈街道小匡庄村一年就能制作20多万张桑皮纸、创造产值近千万元，他们深耕传统，把“小产品”做成“大产业”。毗邻国家5A级旅游景区“地下大峡谷、萤火虫水洞”，院东头镇四门洞村人底气十足地把“有一种幸福，叫我家在景区”，写到了街边高墙上，走出了一条景区与村庄和谐共生、互利共赢的乡村振兴之路。

作为连接城乡的重要节点，镇域经济是县域发展的重要支撑。针对偏远乡镇缺乏项目落地平台的实际，沂水创新“飞地经济”发展模式，以经济开发区、产业功能区作为项目“飞入地”，各乡镇作为项目“飞出地”，将新招商项目、搬迁企业落户“飞入地”，通过建立税收分成激励机制，项目共建、收益共享，调动双方积极性，推动企业集聚抱团、产业集群发展，击破镇域发展瓶颈。

依托这一模式，“飞入地”许家湖镇2023年地方财政收入突破3.5亿元，获评全国综合实力千强镇、全国乡村特色产业产值超十亿元镇。沂水县最偏远的圈里乡，通过“飞地经济”落地大项目，财政收入十年增长10倍，2023年达到5700万元。

“中国食品城”“全国食品工业强县”“山东省特色产业集群”……这座看似名不见经传的小县城，屡屡带给外界惊喜。除了紫皮糖、沙琪玛产量位居全国前列，沂水还是酶制剂、割绒布生产冠军，食品产业的九大门类都能在这里找到实体企业。

沂水充分发挥这一优势，把做强食品产业、推进农产品精深加工作为推进乡村产业振兴最现实、最有力的抓手。通过梳理培强小麦加工、玉米加工、花生加工、生姜加工储藏、畜牧养殖、地瓜加工、大豆加工七大农业全产业链，该县持续推动食品产业链前拓后延，以工业化思维推动农产品生产、加工、转化、增值，将产业优势转化为资源优势、增收优势，把农产品增值收益更多地留在农村、留给农民。

富完口袋富脑袋

给乡村振兴添“里子”

乡村振兴，既要富口袋，还要富脑袋，让农村更加和美宜居始终是乡村振兴的工作目标。沂水县从群众的衣食住行、精神文化入手，发展品质民生，提质公共服务，办好惠民实事，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

沿着宽阔洁净的“四好农村路”沂蒙二路驾车慢游，沿途既可体验沂蒙风情，亦能亲近田园。辗转来到龙家圈街道寨里村，仿佛走进了绿满沂蒙花满村的世外桃源，农家小院错落有致，宽阔的道路干净整洁。

以村美、路美、水美、田美、院美为标杆，沂水县先后开展了“我的家乡我建设”、路域环境综合提升、“绿满沂蒙花满村”等整治活动，创新实施“百村示范、千村整治”工程，使得村庄净起来、生态美起来、环境靓起来。

全域整治与全域旅游相辅相成、相得益彰，县域环境提升也促进了旅游产业的发展。从寨里村往西北行进29公里，就到了泉庄镇尹家峪村。凭借着金龙山“百桃”牌有机蜜桃和尹家峪田园综合体“农文旅融合、景田村一体化发展”，这里成为“理想田园的样板”。

“我们大力实施‘文旅活县’战略，坚持以红带绿、以绿映红、红绿融合，把红色、生态、山水、历史、文化旅游点连珠成串，以文塑旅、以旅彰文、文旅融合，构建‘天上王城、人间彩虹、地下奇观、红色沂蒙’旅游产品体系。”陈士贤介绍，院东头镇入选第一批全国乡村旅游重点镇，泉庄镇成为山东省首个乡镇整建制全域3A级景区，地下大峡谷·萤火虫水洞2020年被评为国家5A级旅游景区，跋山遗址群入选2023年全国十大考古新发现。

沂水县还先后在青岛、济南、深圳、北京举办招商暨文旅推介会，推出“夜游沂河”等特色旅游产品，持续叫响“山东好客·沂水情长”“路不远，景又美，欢迎来沂水”文旅品牌。2023年，沂水县接待游客1140万人次、实现旅游总收入108.9亿元，分别增长62.1%、65.4%。

去年9月以来，“村村有好戏”在村民的家门口热情开唱。与土地打了半辈子交道的庄稼人鼓捣起二胡、唢呐，沂蒙好戏不断，幸福生活也在蔓延。

2022年，沂水县设立并颁发首届“沂河文艺奖”，创办《沂河文艺》双月刊；2023年“沂蒙文艺奖”获奖数全市第一；并创作“崮乡三部曲”，开展了一系列高质量、大规模的文艺创作展演活动，丰富了市民文化生活。该县还提档升级12个镇街综合文化站和150余个农家书屋，并连续多年为农家书屋按最低2000元标准配发图书，推动健身器材向自然村覆盖，有效解决了群众阅读、健身场所少的问题。

中国供销合作经济学会会长李春生曾表示，山东是农业大省，乡村建设、乡村治理水平等都走在全国前列。“未来，要努力强化农业产业深度全面融合、促进城乡融合发展，以进一步全面深化改革为动力，全面推进乡村振兴。”

在全面推进乡村振兴上再加力，这份力量有多重，时间会是最好的证明。未来，沂蒙山腹地里还将酝酿怎样的奇迹、创造多少惊喜，所有人都翘首以盼。